大埔县装备制造产业园区

• 【丰顺县招商】2019年大龙华镇政府工作报告

  ──2019年5月30日在大龙华镇第十五届人民代表大会第六次会议上大龙华镇人民政府各位代表：我受镇人民政府委托向大会作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。2018年工作回顾过去一年，我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话和对广东工作的一系列重要批示指示精神，按照中央、省、市和县委、县政府决策部署，团结带领全镇广大干部群众，围绕乡村振兴、脱贫攻坚等重点任务，努力构建生态富民强镇发展新格局，推动全镇朝着全面建成小康社会目标迈出了新的步伐。全年实现生产总值2.42亿元,增长8.5%;财政收入(含上级预算内拨款)2528万元;农村人均年收入11253元，比增9%。 一、抓产业发展，经济运行协调发展工业经济稳步发展。工业总产值9322万元，比增10%。工业产业有电力、铅锌矿、电子配件组装和农副产品加工等几个行业。龙鲸河发电站每年发电量约600万度，收益可达到300多万。特色农业高效发展。支持专业合作社和农业龙头企业发展，充分发挥他们的辐射带动作用，加快农业精品化、标准化发展步伐。在华东村投入200多万元，成立丰顺县华旅农民专业合作社，主要发展种植、农副产品购销、生态观光旅游，已初显成效。引导农民依托新农村建设发展，在原有的番薯粉丝、绿茶、辣椒酱、仙草等传统产业健康稳步发展的前提下，发展了沃柑、猕猴桃、岗梅等农业新兴特色产业，为群众脱贫增收致富和乡村振兴打下坚实的基础。农业总产值6370万元，比增3%。旅游产业持续发展。对丰顺县革命委员会旧址“宝田庐”进行修缮，并申报县级爱国主义教育基地，串联起龙岗马图“红四军军部旧址”和黄金径双“李坚真故居”，打造红色旅游线路，促进革命老区振兴发展。与梅州龙溪旅游有限公司签订投资开发梅州龙溪生态旅游度假区项目协议，规划以森林康养为核心，集观光体验、山地探险、康体养生、红色教育、休闲度假等功能于一体的AAAA级复合型生态旅游区，将其打造成“十里龙溪·人间仙境”。 二、抓项目建设，完善基础设施条件交通公路建设取得新进展。全镇完成行政村道、自然村道硬底化建设规划立项5个13.7公里，已完成投资500多万元，完成硬底化道路建设15多公里。完成行政村通公交窄路面扩宽和错车道工程建设，主要有：大田径至松坑错车道7.5公里、岗背至长埂窄路拓宽改造7公里、叶华桥至石门窄路拓宽改造3.2公里、龙北佛仔凹至铜山合水坝窄路拓宽改造2.5公里。水利工程建设提档加速。全面完成投入2000多万元长32.8公里的叶华、龙溪河中小河流治理工程项目建设。设计总投资400万元的径门村村村通自来水工程陂头、集水池、饮水管、供水管建设正在紧张施工，建成后主要解决径门村、径门街道、学校及上溪村大坝共5500多人的饮水问题。美丽校园建设取得新成效。积极争取上级支持对大龙华学校礼堂综合楼立项，完成大龙华学校重建原学校老校门、新建校道和广场配套设施建设。新农村建设稳步推进。通过“三清三拆三整治”4个省定贫困村和3个面上村全部达到整洁村标准。省定贫困村和连线连片生态宜居美丽乡村建设项目通过EPC模式完成招投标，中标金额9100多万元。目前省财政资金已到位3600万元，各项目建设工程扎实推进。 三、抓环境治理，镇村面貌焕然一新人居环境不断改善。一年来，我们把提升农村人居环境作为推进乡村振兴的基础工作去狠抓落实。开展以“美丽乡村+”为载体，以整治存量垃圾为核心，以各行政村组与组之间的背街小巷环境整治为重点，以打造公共区域小景点小节点为亮点，狠抓环境综合整治，有效提升了对外形象。按照“户分类、组保洁、村收集、镇转运”管理原则，垃圾收集转运系统逐步健全，乡村生态环境治理水平有明显提高。全镇16个行政村配备生活垃圾收集点，关闭原简易垃圾填埋场，把垃圾清运至县城五斗种场进行分类处理，人均农村环境卫生整治经费提高到30元，镇村生活垃圾无害化处理率、村庄保洁覆盖面、农村生活垃圾有效处理率均达100%。大力开展“美丽大龙华·美好家园”镇村环境大提升行动，建立网格化管理长效机制，不断优化镇村人居环境。碧水蓝天保卫战稳步实施。持续开展“绿化丰顺”大行动，全力推进龙溪河、白溪河水系水更清行动。扎实推进河长制工作，成立镇、村两级河长，严格执行河长巡查制度，全年镇级河长巡河260次、村级河长巡河375次，完成巡河发现问题整改15宗。集中饮用水水源地保持严管态势，镇村集中式饮水水源地水质达标率100%。严控露天焚烧行为，加强扬尘治理，从源头上抓好扬尘抑制工作。民生保障不断提高。实施更加积极的就业政策，新增城镇就业65人次，转移就业187人次，城乡居民人均收入持续增长。社会保险制度实现城乡全覆盖，城乡居民医疗保险参保率达100%。建成大龙华镇便民农贸市场;在继续落实农村土地承包经营权再延长30年的政策基础上，深化农村土地制度和集体产权制度改革，盘活农村资源，全面完成农村土地确权登记颁证工作。脱贫攻坚扎实推进。持续聚焦精准脱贫和防止返贫，克服厌战情绪，保持脱贫攻坚力度不减、节奏不变、尺度不松。加强政策宣传引导，充分调动群众参与项目建设的积极性和主动性。2016至2018年累计预脱贫191户533人，预脱贫率达100%;落实631财政专项资金713.8251万元，帮扶单位自筹资金970.31万元;对建档立卡贫困人口100%给予全额资助购买合作医疗保险，对丧失劳动力或部分丧失劳动力贫困家庭纳入最低生活保障，对贫困学生按政策给予每学期生活费补助;新建实施光伏发电、特色中药材种植等产业帮扶项目，持续推进以奖代补和小额贷款保底帮扶等项目为贫困户增收脱贫提供保障。各项事业蓬勃发展。成功申报创建5个省级“民主法治示范村(社区)”。扎实推进广东省教育现代化先进县创建工作，已全面验收。便民、利民、为民服务进一步提升，16个村完成“基本医疗和基本公共卫生服务站”建设。积极开展创建文明镇村工作,全面完成大田、长布、华东综合文化服务中心建设。镇村两级实现新时代文明实践所、站全覆盖。16个行政村完成文明乡风建设任务。5个行政村成功申报创建县级文明村。社会保持和谐稳定。创新社会治理，全面深入开展扫黑除恶专项斗争工作、综治平安创建、“中心+网格化+信息化”、“七五”普法、“一村一法律顾问”、禁毒、反邪教等工作，压实各村和部门一把手维稳第一责任，滚动排查化解社会矛盾，集中解决涉农涉土、涉环保、涉劳资等重点领域和重点群体的突出矛盾问题。全年共受理矛盾纠纷70宗，收到群众来信来访和上级交办13宗，已全部答复处理完结;协助各村综治工作站调处矛盾纠纷47宗，有效地维护我镇社会和谐稳定，没有群体性上访事件发生。严防非洲猪瘟等动物疫病，坚守安全红线不动摇，扎实开展安全生产、道路交通安全、食品安全、消防、打假、打私、非法采矿采砂、农村土地“三乱”行为等专项排查整治行动，切实做好应急、三防、森林防火等日常值守巡查工作，未发生各类重大安全事故。加强派出所等政法基层基础建设，完善立体化、信息化社会治安防控体系，重拳打击“两抢一盗”、黄赌毒黑拐骗等各类违法犯罪行为，持续提升群众安全感。人事、编制、审计、统计、法制、气象、史志、档案等工作扎实开展。妇女儿童、老龄、残疾人、民族宗教、侨统、兵役、双拥等工作卓有成效。 五、抓自身建设，切实提高政府效能致力优化发展软环境，提升政务服务效能和水平。加大“放管服”改革力度，推行减证便民、审批便民和政务服务“马上办”，提高了政务服务效率。镇公共服务中心实现业务办结率、群众评议满意率、网上办结率3个100%。坚持在法治轨道上开展工作，全面推进政务公开，加强政府网站集约化建设管理，确保政府决策民主科学。自觉接受人大的监督，广泛听取无党派人士和各人民团体的意见。进一步完善政府法律顾问机制，开展机关作风整治专项行动，定期通报群众反映强烈的问题。突出专项治理，着力纠治扶贫领域腐败问题。加强重点领域、部门、项目和资金的审计监督。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，严格落实党风廉政建设“一岗双责”，强化监督制约，推进标本兼治。深入落实中央“八项规定”，驰而不息纠正四风。认真抓好巡察反馈意见整改，突出问题导向、结果导向，深化完善长效机制。加强干部培训教育和监督管理，打造忠诚干净担当公务员队伍取得新进步。各位代表，这些成绩来之不易，是全镇上下共同努力的结果，离不开镇党委坚强领导和镇人大的监督支持，得益于省、市、县有关单位支持指导和帮扶单位大力帮扶。在这里，我谨代表镇人民政府向您们表示崇高的敬意和衷心的感谢!在看到成绩的同时，我们也清醒地看到,发展过程中还存在一些问题和挑战：一是经济总量小，产业层次低，发展后劲不足。我镇生产总值仍然很低，低于全县平均水平，与其他兄弟乡镇相比，我们都比较落后，虽每年完成年度目标，但增长速度缓慢、经济总量仍然很小。二是经济发展质量不高，产业结构不够合理。第一产业比重大，支柱产业和骨干企业实力不强，没有大型企业和龙头项目，尤其是工业项目。三是交通区位仍未改善。交通大会战新规划建设梅汕高铁、大丰华高速规划建设没有贯穿我镇区域，对外联通仍然山高路远，营商环境有待持续改善。四是基本公共服务供给不足。民生社会事业仍然存在明显短板，教育、卫生优质资源缺乏，社会保障整体水平较低，各项惠民措施落地工作需要进一步加强。五是干部队伍建设仍有待加强，“四风”问题、为官不为现象时有发生，反腐倡廉仍需加强，镇村干部公心办事、真心干事以及执行力仍然有待进一步提升等等。2019年工作计划2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年。2019年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，全面贯彻习近平总书记系列重要讲话尤其是视察广东重要讲话精神，紧紧围绕县委、县政府和镇党委工作安排部署，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进总基调，坚持以提高发展质量和效益为中心，坚持以供给侧结构性改革为主线，落实县委“1333”思路举措和“八个争先”重点任务，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，大力实施乡村振兴战略，推进生态富民强镇建设，决胜全面建成小康社会，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。2019年经济发展的主要预期目标是：生产总值增长7%左右，地方公共财政预算收入增长11%，城乡居民人均收入实际增长与经济增长基本同步。为实现上述目标，我们将重点抓好五方面工作： 一、推动产业转型升级，走对富民强镇之路发展特色现代农业。加快农业产业转型升级，支持专业合作社和农业龙头企业发展，充分发挥他们的辐射带动作用，加快农业精品化、标准化发展步伐。大力扶持华旅农民专业合作社，发展种植、农副产品购销、生态观光旅游，引领产业发展带动农民增收。抓好农产品质量安全，做精乡土特色农产品加工，积极发展以林果基地结合旅游休闲农庄为特色的观光休闲农业。在原有的番薯粉丝、绿茶、辣椒酱、仙草等传统产业健康稳步发展的前提下，扎实推进中药材、猕猴桃、岗梅等新兴特色农业基地建设，为群众脱贫增收致富和乡村振兴打下坚实的基础。抓品牌建设，组织我镇知名绿茶参加中国梅州(丰顺)茶业精英峰会，做好绿茶品牌推广。做强生态旅游产业。依托丰顺县革命委员会旧址“宝田庐”县级爱国主义教育基地，大力发展红色旅游，促进革命老区振兴发展。持续推进梅州龙溪生态旅游度假区开发建设，着力打造成集观光体验、山地探险、康体养生、红色教育、休闲度假等功能于一体的AAAA级复合型生态旅游区。完善旅游基础设施配套，推进旅游厕所、旅游标识等建设，优化全域旅游发展环境。培育发展“旅游+、+旅游”新业态，实施“茶旅融合、以旅助农”战略，进一步扩大大龙华高山绿茶影响力。大力发展乡村民宿、特色农家乐、休闲农场等项目，形成以农家乐、民宿为核心的农旅产业集群。 二、持续优化发展环境，走好生态发展之路抓好基础设施建设。坚持将重点项目建设作为推动经济社会快速发展、跨越发展的主要抓手，持续扩大有效投资，夯实稳增长基础。一是全力抓好交通基础设施建设，做好233省道大龙华段升级改造、950县道罗洋至双灵段“四好农村路”改造、径门至铜山小尖田旅游干线建设、双罗村道窄路扩宽改造、上溪村道修补改造等工程的前期工作，力争早日开工建设。二是继续推进水利项目建设，全面完成径门村村村通自来水工程项目建设。抓好污染防范治理。立足生态发展区定位，抓好环保督察彻底长效整改，力争全年水质优良比例、农村生活垃圾无害化处理率、工业危险废物安全处置率均达到100%。加快推进饮用水水源保护区规范化建设，全面清理整治河流沿岸排污口及沿岸垃圾、水面漂浮物、河床底泥，严控生活污水、工农业废水等直排入河。加快推进4个省定贫困村生活污水处理站及配套管网为重点的污水处理设施建设，对镇级生活垃圾中转站进行技术升级改造，建成镇级污水处理厂及配套管网项目并实现运行。建立镇村露天焚烧、烟花爆竹燃放网格化巡查监管机制，坚决杜绝天气重污染。摸清农用地和重点行业企业土壤污染状况，强化固体废弃物污染防控。深入推进生活垃圾无害化处理和分类回收，完成镇级垃圾填埋场封场整改工作。抓好资源保护开发。全面落实耕地保护责任，提升节约集约用地水平。制定实施河长制“一河一策”实施方案，依托“互联网+河长制”信息化平台，加强全方位动态监控管理。严格依法打击非法采砂、养殖场违法行为。在主要河道沿岸竖立宣传牌，宣传河长制相关政策，增强群众的环境意识和责任意识，拓展群众参与渠道，发动群众参与，形成“全民治水”的良好氛围。落实最严格水资源管理制度，扎实开展“五清”“清四乱”专项行动，保持对河道非法采砂行为的高压严打态势，着力构建河畅、水清、岸绿、景美的生态格局。 三、推进乡村振兴战略，走好特色发展之路强力推进城乡环境综合整治。贯彻落实“美丽大龙华·美好家园”网格化管理责任制，对标不足之处，严格落实工作责任，不断优化镇村人居环境。加大“三清三拆三整治”力度，按照“拆得彻底、清得干净、改造到位、保留得当”的标准，咬紧牙关、全力冲刺，把剩下的硬骨头全部啃掉，促使乡村整整齐齐、干干净净、漂漂亮亮、和和美美，为新农村建设奠定基础。加快推进美丽乡村建设。严格按照县委、县政府的决策部署抓落实，切实肩负起主体责任，树立新农村建设新理念，特别是生态新农村建设理念要贯穿新农村建设工作始终。要充分发挥党员、村民小组长和村民理事会的作用，充分调动群众参与新农村建设的积极性和配合度。要规划到位，紧密结合资源状况和经济基础，突出高标准、低成本、可承受、可操作，坚持整体推进和突出重点，采取措施加大新农村建设的投入力度，重点打造大田绿美古树乡村建设项目。各相关部门单位和各村要做好衔接，加大督查考核力度，按时间节点推进工作落实，共同努力建设好我镇新农村建设和生态美丽宜居乡村建设。推进乡村振兴综合改革。探索乡村振兴发展新路径，着力推进培育新型农业经营主体、农村土地制度和集体产权制度改革、农村人居环境整治、乡村治理等领域改革，重点推进宅基地制度改革。结合新农村建设，抓住拆旧复垦政策机遇，加大盘活农村存量建设用地力度，建立健全农民自愿退出宅基地奖励补偿机制。深化开展村级集体经济发展试点工作，进一步发展壮大我镇村级集体经济，促进农村基层组织建设，确保农村社会持续稳定健康发展。 四、加强政府自身建设，走稳自我革新之路健全财务管理制度。镇村财务年前有预算、年终有决算，每月有公开，扩大党员群众的知情权，增强工作透明度。继续完善“一村一法律顾问”制度，推动基层群众形成尊法、学法、守法、用法的思想自觉。推行村级“阳光村务”，以清单式、流程式的形式明晰村级财务，规范权力运行，防范农村“微腐败”。提高财政资金配置效率和使用效率，树立长期过紧日子的思想，除重点领域支出及刚性必保支出外，对三公经费和一般性支出按不低于5%的幅度压减。规范财政资金管理，财政暂付挂账压减15%以上。全力防范化解金融风险，严厉打击网络电信诈骗、非法集资、涉黑涉恶等违法行为。坚持依法执政。严格执行镇人大的决议、决定，办好人大议案、代表建议，畅通民主渠道，主动接受人大监督和舆论监督。深化政务公开，完善网络问政平台，健全信息公开制度。推广“双随机一公开”监管工作，规范市场秩序。坚持把纪律挺在前面，严格依法依规办事。牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治理念，恪守合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一等依法行政基本要求，自觉尊法学法守法用法，全面提高依法行政的能力和水平。扎实推进作风建设。全面落实党风廉政建设主体责任和班子成员“一岗双责”。认真落实中央八项规定及省市县实施细则，坚决遏制“四风”新问题，切实改进调查研究，克服形式主义、官僚主义。加大执纪问责力度，坚决查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。继续抓好中央第十二巡视组、省委第九巡视组巡视和县委第三巡察组巡察反馈意见的整改落实，自觉养成在监督条件下开展工作的良好习惯。认真贯彻落实“三个区分”原则和容错减责暂行办法，宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误，充分调动干事创业积极性，打造一支敢于担当、善作善成的公务员队伍。 五、回归初心以民为本，走实惠民善治之路继续办好民生实事。对标县十件民生实事，按照保基本、兜底线、促公平的原则，坚持尽力而为、量力而行，继续办好提高底线民生保障水平、扶持创业就业、促进教育更加公平均衡、提升医疗卫生服务能力、实施文化惠民工程、关爱特殊群体、完善镇区公共服务设施、改善农村生活生产条件、保障公共安全、加大政务便民服务力度等民生实事。加强社会治理，维护社会稳定。落实领导包案责任制，着力解决信访历史遗留问题，化解一批信访积案，集中解决涉农涉土、涉环保、涉劳资等重点领域和重点群体的突出矛盾问题。对重点涉访人员和涉访群体，强化稳控，坚决防止无理缠访、闹访、越级上访，维护信访秩序。充分发挥县镇村三级信访维稳平台作用，加强源头防范，扎实开展“四访”活动，最大限度地把矛盾纠纷化解在当地、消除在萌芽状态，确保小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。健全法律顾问制度，深入开展“七五”普法、“一村一法律顾问”工作，争取2019年再创建11个省级“民主法治示范村(社区)”。夯实基层法治基础。深化平安大龙华建设，健全网格化、精细化、信息化、标准化社会治安防控体系，严厉防范、依法打击黄赌毒、邪教等违法犯罪行为。强力推进扫黑除恶专项斗争，深挖线索，重点打击，彻底扭转后进局面。加强网络监管，发展和规范网络空间，牢牢掌握舆论主导权，维护意识形态安全。加强安全生产，强化企业主体责任，加强安全生产隐患排查，坚决杜绝重大安全事故发生。加强稀土、瓷土矿监管，严厉打击非法采矿行为。全面加强食品药品安全监管，切实保障人民群众的食品安全、用药安全、生命安全。支持党管武装建设，提高依法征兵质量，加强退役军人服务管理，推动军民融合深度发展。深入推进脱贫攻坚。全力夯实稳定脱贫基础，巩固提升脱贫成果。深入落实八大扶贫政策，继续落实“两不愁三保障”要求，保障贫困户基本生活需求。加快推进扶贫产业帮扶，积极开拓就业岗位，促进贫困户通过多种途径就业，加快推进就业创业帮扶，加强就业创业技能培训。加强扶贫宣传和典型引导，通过树立脱贫典型、脱贫成效实例，激发贫困户脱贫致富的内生动力，防止贫困户返贫，努力提高脱贫质量。统筹推进各项事业协调发展。坚持教育优先发展战略，抓好大龙华镇学校礼堂等基础设施建设，健全完善落实奖教奖学政策，充分调动广大教师积极性，不断提高教学质量，扎实推进教育现代化建设。抓好医疗卫生建设，2019年要成功创建卫生两基示范镇和中医药先进单位。继续开展“新时代文明实践所(站)”系列活动和文明镇村创建，表彰先进，树立榜样，形成农村崇德向善、见贤思齐的良好风尚。丰富志愿服务活动内容，组织志愿服务者开展走访颐养之家、关爱留守儿童、义务清洁等送温暖活动，在全镇营造参与公益的良好氛围。积极推进移风易俗，倡导婚事新办、丧事简办、人情宴不办，持续整治和解决红白喜事大操大办问题。大力宣传培育和践行社会主义核心价值观，通过多种形式公益广告宣传，营造“时时可看，处处可见”的宣传效果，让社会主义核心价值观落地生根，传播道德力量，滋润百姓心田。扎实做好第四次全国经济普查工作，严防非洲猪瘟等动物疫病，切实做好应急、三防、森林防火等日常值守巡查工作。加强人事、编制、审计、统计、法制、打私、打假、气象、史志、档案、妇女儿童、老龄、残疾人、民族、宗教、侨统等工作。各位代表!做好2019年的工作任务艰巨、责任重大、使命光荣，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心、砥砺前行，励精图治、跨越赶超，推动大龙华振兴发展，为构建生态富民强镇，建设美丽幸福和谐大龙华而努力奋斗。

  2025-07-08

• 【大埔县招商】2019年高陂镇政府工作报告

  2019年3月19日在高陂镇第十四届人民代表大会第五次会议上丘伟彬各位代表、同志们：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位代表和列席人员提出意见和建议。2018年工作回顾一年来，镇政府在县委县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大、习近平总书记系列重要讲话以及视察广东时的重要讲话精神，紧扣高质量发展要求，深入实施“生态立县、实业富县、文旅兴县”发展思路，坚持生态优先，突出人文引领，推动绿色发展，紧紧围绕“南部经济中心、交通中心、中国高陂·青花瓷小镇和具有县城功能中心镇”发展定位，积极应对新形势新挑战,敢于担当责任、勇于直面困难，全力加快振兴发展步伐，实现全镇农村经济总收入20.93亿元、农民人均收入15311元、税收入库7913万元，同比分别增长12.6%、12.3%、12.4%，经济社会发展主要目标任务全面完成并好于预期。主要体现在“五个不断”。 一、经济质量不断提升陶瓷产业集聚发展。充分发挥“白玉城”陶瓷产业优势，加快陶瓷产业转型升级，广州海珠(大埔)产业转移工业园已完成起步区的“四通一平”工程，现有37家陶瓷企业申报入园投资建设，其中11家企业首条生产线已正式投产，全镇实现陶瓷产值10亿元。中国高陂·青花瓷小镇已列为我市第一批特色小镇创建对象，目前已明确广东玉城高陂青花瓷小镇股份有限公司为企业投资主体，建设工作稳步推进。现代农业高效发展。着力农业产业结构调整，加强农田水利、河道治理、水土保持等基础水利工程建设，全面完成三洲、桃花等10个村约2530亩的土地租赁和垦造水田任务。农村土地确权颁证基本完成，全年发放耕地地力保护补贴资金170多万元。以蜜柚、茶叶为龙头，深入推进特色农业产业基地建设，全年新种植蜜柚、茶叶等经济作物1700亩，新培育龙头企业2家，农民专业合作社3家。文旅融合持续升温。中心文化图书馆改造工程基本完成，36个村(社区)综合性文化服务中心建设实现全覆盖，新增1个省级示范点，新建2个“三多三促”农村文化俱乐部，总投资300多万元的银滩村传统村落保护项目建设稳步推进。主动融入省级全域旅游示范县创建，抓好全镇旅游发展规划和高陂水利枢纽工程库区旅游规划编制，依托“陶瓷+文旅”双产业融合发展模式，积极推动富大陶瓷、李光耀祖居两个3A级旅游景区提档升级。全年接待游客10.3万人次，实现旅游综合收入2300万元。 二、发展环境不断优化项目建设劲头十足。全年共计完成投资22.35亿元，超额完成年度投资计划的7.3%。韩江高陂水利枢纽工程、大潮高速(含大漳支线)、广州海珠(大埔)陶瓷产业集聚区、高陂大道等重点项目建设成效显著。中心镇“六个一”项目全年共投入资金1.94亿元，基本完成了陂寨安置区、乌槎安置区、工业园区路网建设、陂漳大道改造、商业一条街等工程，陂寨和乌槎排涝站、中山公园提升等工程扎实推进。征地拆迁扎实推进。始终坚持依法征收和协商征收两手抓、两手硬，各项重点项目建设实现无障碍施工。累计完成征收土地8380亩、拆迁房屋408座、迁移坟墓1718穴，其中2018年完成征地1600多亩、拆迁房屋162座、迁移坟墓248穴。韩江高陂水利枢纽工程土地征收已基本完成，315座房屋征拆任务已完成九成，陂寨和乌槎安置区建设工作稳步推进。大潮高速(含大漳支线)高陂段2291亩土地、116座房屋、834穴坟墓征拆任务已全面完成，三改工程等补征地有力开展。广州海珠(大埔)产业转移工业园建设首期703亩征地任务已基本完成，安置地已填土平整，留用地返拨落实有效。高陂大道用地征收已基本完成，拆迁户临时安置有序，路基工程扎实推进。此外，S222线河口至高陂段改造提升、大麻至高陂旅游公路、S227线枫朗至高陂段改建、湖寮至高陂连接线工程等前期准备工作扎实开展。招商引资成效显著。充分运用招商大会等平台，积极宣传推介高陂发展优势，创造更有吸引力的投资环境。全镇固定资产投资超500万元的项目达23个，新增规模以上企业3家，引进广东玉城高陂青花瓷小镇股份有限公司，超额完成全年3亿元招商引资任务，经济发展质量和增速名列全县前茅。 三、人居环境不断改善城区面貌焕然一新。以“巩文创卫”为抓手，深入实施“美丽梅州美好家园”城乡环境大提升行动，严格实施“网格化”管理，以整治城区“脏乱差”和“六乱”行为重点，共投入资金800多万元，对甲溪等3条河段和晋昊大道等5条路段进行了集中整治，拆除高陂大桥头、荣春桥头、陂中门前等沿路违章建筑41间2384平方米，实施工程围蔽施工10处，清理僵尸车95辆，纠正进店经营876间，规范线内摆卖693档，拆除清理广告、招牌、横幅、牛皮癣等2700多处，整治伸缩帐篷398户，提升改造城区公厕6座，道路标识标线标牌全面更新，晋昊大道、陂漳大道等主要干道柏油路面铺设有序实施，陂寨临时农贸市场规范运作，圩镇宜居宜业宜游环境大为改观。乡村振兴深入实施。全域推进农村人居环境综合整治，对标对表乡村振兴战略实施意见，建设生态宜居美丽乡村。先行完成9个省定贫困村新农村建设规划设计，结合“两美”行动，48个20户以上自然村“三清三拆三整治”工作已基本完成，饮水工程、污水处理、村道建设、文体休闲等基础设施逐步完善。26个相对贫困村144个20户以上自然村“三清三拆三整治”工作全面推进。三洲村和稼社村通过竞选分别以第 四、第六的名次列入全县第一批10条新农村建设示范村，分获380万元补助资金。此外，84户削坡建房搬迁治理和114户农村危房改造已全面完成，农村人居环境日新月异。绿色生态优势彰显。牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念，严格贯彻落实污染防治攻坚战三年行动方案，打好蓝天保卫战、碧水攻坚战和净土防御战。全面推进“河长制”工作，“智慧河长”全面覆盖，“四乱”情况全面核查，河道采砂严格管控，全年开展镇级巡河267次，村级1295次，韩江水系环境保护有效强化。完成办结中央第五环保督察组交办涉及高陂的案件3宗。有效防控“非洲猪瘟”，畜禽养殖污染专项整治到位，关停、搬迁禁养区内养猪场91家，全镇环境质量持续保持良好。 四、民生福祉不断增进社会民生持续改善。坚持“以民为本，为民解困，为民服务”理念，致力办好民生实事，优先解决“行路难”、“饮水难”问题，罗基、陂村、赤坑等33宗村村通自来水工程扎实推进。积极创建卫生“两基”示范镇，累计投入资金545万元，完成高陂中心卫生院迁建工程场地平整、勘探设计等前期准备工作。以创建省推进教育现代化先进县为契机，投入资金200多万元，大力实施标准化学校建设、信息化装备提升等工程，办学质量进一步提高。镇级公共服务平台提升改造全面完成，群众“一站式、马上办”服务更加扎实。截至2018年底，全镇低保户为1294户2585人、五保户369人，做到了应保尽保。特困老人供养标准切实提高，保障金全部发放到位。投入资金30万元，按照示范敬老院标准实施提升改造，全面保障孤寡老人集中供养生活。脱贫攻坚精准到位。认真落实扶贫“回头看”工作，终止帮扶贫困户3户14人，补充纳入16户42人，累计实现脱贫627户1309人，累计脱贫率达92.38%。以产业开发和社会保障为引擎，运用“公司+合作社+贫困户+基地”的合作方式，协调镇域内两家省级农业龙头企业与9个重点贫困村共同参与产业合作扶贫项目，帮助贫困户脱贫增收，累计投入资金748万元，带动贫困户209户716人，人均增收500元以上，产业合作运作良好。社会治理不断深化。深入推进平安高陂建设，动员镇村干部发动群众力量，坚持以“扫黑务净、除恶务尽”为目标，共办结回复上级移交线索10宗，扫除黑恶势力12宗40人。严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”安全生产责任制，开展安全生产大检查9次，检查整改各类安全隐患16处，全年未发生安全生产重大事故。全面完成镇三防系统标准化建设，灾害防范和风险管理水平全面提升。坚守森林防火红线，全年防火工作常抓不懈。扎实推进综治“中心+网格化+信息化”建设，切实加大依法治镇、治村力度，充分发挥综治信访维稳中心作用，及时化解矛盾纠纷，社会大局持续稳定。此外，工会、共青团、妇联、侨务、统计、武装和食品安全等工作取得新进步。 五、自身建设不断加强坚持把政治建设摆在首位，全面落实新时代党的建设总要求，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响，深刻汲取曾志权严重违纪违法案的教训。认真执行人大各项决议并向其报告工作，全年共办理人大代表议案建议4件，办复率达100%。大力推进政府系统作风建设，严格执行中央八项规定及其实施细则，严厉整治“四风”，积极构建亲清新型政商关系。政府法律顾问制度进一步健全，“七五”普法工作扎实推进。深入贯彻落实“三个区分开来”原则和容错纠错机制，干事创业的主动性和积极性不断提高。各位代表!过去一年我镇经济社会建设取得的成绩来之不易，这是全镇人民共同努力的结果，也是社会各界大力支持的结果。在此我代表镇政府，向全镇人民、全体人大代表，向所有关心和支持高陂发展的社会各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到工作中存在的问题和不足：一是全镇经济发展总量仍然不大，产业结构不够合理，缺乏带动和支撑产业发展的龙头企业，振兴发展的主动力尚未形成;二是新农村示范村建设和环境综合整治任务仍然繁重;三是城乡基础设施、公共服务设施建设仍存短板，历史欠账亟待解决;四是政府工作人员责任担当意识、引领经济发展新常态的工作效能有待提高。对此，我们将高度重视、正确对待，切实采取更加有力的措施，认真加以解决。2019年工作安排各位代表!2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年。省委十二届六次全会明确提出，要加快构建“一核一带一区”区域发展新格局，推进“1+1+9”工作部署，构建区域协调新机制。市委七届六次全会提出了推动“六争六补”，构建“五星争辉”，打造“三宜”城市范例的部署。县委十二届六次全会深刻阐述了“456”要求，作出了打造梅州康养文旅融合之星、建设宜居宜业宜游生态县的工作部署。镇党代第十四届四次会议提出了“2345”工作要求，为我镇振兴发展描绘了蓝图。我们要积极应对复杂多变的形势，抢抓机遇，自我加压，主动作为，坚定不移走绿色发展道路，力促经济社会高质量发展。政府工作的总体要求：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，全面贯彻习近平总书记系列重要讲话尤其是视察广东重要讲话精神，按照省委构建“一核一带一区”区域发展战略要求和“1+1+9”总体部署，围绕市委构建“五星争辉”区域发展新格局、打造“三宜”城市范例的要求，立足国家重点生态功能区定位，围绕县委、县政府提出的深入实施“生态立县、实业富县、文旅兴县”，坚持生态优先，突出人文引领，推动绿色发展，补齐“四个短板”，发展“五大产业”，聚焦“六项争先”，全力打造梅州康养文旅融合之星、建设宜居宜业宜游生态县的发展思路,紧紧围绕“南部经济中心、交通中心和青花瓷特色小镇”的发展定位，按照镇党委强化“两大保障”、突出“三大建设”、实施“四轮驱动”、聚力“五项争先”的“2345”工作要求，努力走出一条“以产兴城、以城促产、城乡一体、融合发展”的绿色高质量发展之路，全力将高陂打造成为“一主三附”发展格局首善之区,为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩献礼中华人民共和国成立70周年。经济社会发展的主要预期目标：力争农村经济总收入增长12.5%以上;农民人均收入增长13%以上;固定资产投资增长10%以上;完成上级下达的陶瓷产值和税收任务。重点做好“五个抓好”。 一、抓好实体经济，提高产业发展质量做强做大基础产业和特色产业，持续推动经济高质量发展。推动陶瓷产业抱团发展。以建设青花瓷小镇为抓手，联合广东玉城高陂青花瓷小镇股份有限公司，扎实推进至2019年底需动工建设的22个项目，全力构筑青花瓷小镇公共服务平台。着力加快工业园二期650亩征地拆迁，保障工程如期开工建设，配合做好广州海珠(大埔)产业转移工业园省级高新区认定工作。鼓励和引导陶瓷企业加大资金投入和技改创新，加强产业园区招商引资，争取更多项目建成投产，力争新增规上企业2家，促进高陂陶瓷做大做强。推动文旅产业融合发展。抢抓创建中国高陂·青花瓷小镇机遇，突出“陶瓷+文旅”，快速拓展旅游产业链，积极融入韩江(大埔)客家文化旅游特色带，高标准规划韩江高陂水利枢纽库区旅游风景区，争取高陂陶瓷文化创意产业园认定为省级文化产业示范园区，着力打好“名人名居”、“陶瓷文化”“库区风光”三张牌，持续推动李光耀景区和富大陶瓷等国家3A景区提档升级，串珠成链，连点成线,着力打造“游名人名居—览库区风光—观古镇风韵—寻瓷都魅力”的精品旅游路线。推动现代农业健康发展。实施“一镇一业、一村一品”发展规划，重点抓好凯达、金奥湾、美方、杉富等省市级农业龙头企业，积极推进农产品深加工及综合利用项目建设，延长农业产业链，增加附加值，推动现代化农业创新发展，力争培育3家以上规模户，助力打造“世界长寿之乡”。推动电力产业高速发展。加快发展清洁电源，要以技改入股等形式，突出水轮发电机组、调蓄能力、引水渠道等环节，加强小水电技术改造，催生经济效益。因地制宜发展光伏发电，支持发展公共建筑等分布式光伏发电，推动光伏扶贫建设。聚力抓好大型高效环保发电项目，力争年内完成高陂水利枢纽工程电站设备安装，打造经济发展新动能。同时，要围绕新型城镇化和美丽乡村建设，加快实施城镇配网和农网升级改造工程，提高城乡供电质量和电力普遍服务水平。 二、抓好项目建设，增强内生发展动力全力抓好纳入省、市、县重点项目库，计划总投资171.04亿元、年度计划总投资32.21亿元的26项重点项目建设。加快交通设施建设。按照“南部交通中心”定位，不断改善交通区位环境，优化路网布局，全力推进大潮高速(含大漳支线)建设和高陂大道建设，积极争取大丰华高速大埔至丰顺段早日动工，扎实抓好湖寮至高陂连接线、S227线枫朗至高陂、S222线银江坑口至高陂段公路改造以及大麻至高陂、高陂至丰顺等干线公路和瑞山至党溪等旅游产业公路提升改造工程，逐渐形成“对外大连通、对内大循环”的交通优势。加快水利设施建设。加快韩江高陂水利枢纽工程建设进度，全面完成库区土地征收、房屋征拆和安置点基础设施建设。积极争取高陂防洪堤项目落地，加强镇区一河两岸综合防护治理，筑牢圩镇防洪治涝安全保障体系。重点抓好乌槎开发区等地下管廊和陂寨、乌槎排涝站建设，着力根治城市内涝顽疾。统筹抓好村村通自来水、农田水利、集中供水等设施建设，助推乡村振兴。加快公共设施建设。继续推进13项“六个一”项目建设，着力完善城镇公共设施，配套发展居住、餐饮、购物、文教、卫生等服务业,加速构建“一主三附”先行地。全力抓好青花瓷公园、高陂第二小学(高陂第二幼儿园)、乌槎新区路网、排涝站、金岸小区等项目，积极争取政策资金建设大埔第二人民医院(高陂中心卫生院)，分步有序推进陂寨移民安置区和乌槎移民安置区规划建设，在水、电、路等基础设施上与城区规划衔接，不断强化城镇承载能力。 三、抓好乡村振兴，培植绿色发展优势紧紧围绕“二十字方针”，让城乡环境更绿、更美，让高陂更加宜居宜业宜游。聚力加快新农村建设。以农村人居环境整治为切入点，全面推进35个村新农村建设工作，坚持党建引领，突出村民理事会，激发群众和乡贤的积极性、主动性，全面完成“三清三拆三整治”任务，并要结合村庄发展规划，分步有序搞好农村基础设施建设，要把三洲、稼社、党溪、赤山等村打造成新农村建设示范村。进一步规范农村建房，完成农村危房改造任务。加大传统村落保护开发力度，完成银滩村、古田村传统村落保护项目等工程。加快公共交通、供水、垃圾处理、消防等基础设施向农村延伸，推动教育、卫生、文化等公共资源向农村倾斜，促进城乡融合发展。聚力整治城乡环境。牢固树立“两山”发展理念，持续开展“两美”行动，重点抓好垃圾、污水、厕所、村道、住房和村庄环境6大整治，强化生活垃圾压缩转运站建设，落实“门前三包”制度，全面推行城乡环境卫生管理一体化。建立健全长效机制，严厉打击“两违”行为，铁腕整治“六乱”现象，着力抓好镇区周边的建筑巡查，严禁与青花瓷小镇规划相悖的违章搭建，推进城市执法体制改革，强化城区街道监管力度，进一步提高城乡的环境保洁水平和管理水平。聚力生态环境保护。深入实施打好污染防治攻坚战三年行动计划，强化空气污染防治，抓好石料加工场等扬尘源污染控制和垃圾露天焚烧整治工作。完成镇级污水处理厂建设，全面推动村级污水处理。全面落实“河长制”，实行“一河一策、一库一策、一塘一策”治理保护，常态化开展巡查。加大耕地保护力度，大力推进农业综合开发高标准农田建设。严格落实项目准入条件，严把环境准入关，严厉打击违法占用林地行为，大力实施森林碳汇、乡村绿化美化等工程，加强森林资源管护，抓好森林防火队伍建设，强化护林巡查，确保高陂天蓝、地绿、水清、气爽。 四、抓好民生实事，共享社会发展福利注重抓好基本公共服务，办好民生实事，不断提升人民群众的幸福感和安全感，让改革振兴的成果惠及全镇百姓。推进脱贫攻坚取得实效。注重扶贫和扶志相结合，拿出过硬办法，稳定实现扶贫对象“两不愁、三保障、一相当”。完善产业扶贫利益联结机制，深入优化“公司+合作社+贫困户+基地”的合作方式，帮助贫困户脱贫增收。实施贫困人口职业技能提升培训计划，多渠道开发就近就地就业岗位。实施扶志扶智工程，提升贫困群众发展生产和务工经商基本技能，促使贫困户稳定增收脱贫长效机制有效落地，确保扶贫考核争先进位。推进社会保障事业发展。扎实推进社会保险改革，实施全民参保计划，落实养老保险、医疗保险、失业和工伤保险制度。健全社会救助、社会福利和优抚安置等制度。做好农村留守儿童和妇女、老年人的关爱服务，提高城乡低保、特困人员供养和医疗救助标准。推进科教文卫事业发展。坚持把教育放在优先位置，加快教育现代化，推进教师发展中心建设，加快学校扩容提质，强化师资队伍建设，提高教育教学质量。关注提高民办幼儿园办学质量，促进各类教育均衡发展。高度重视人民身心健康，以创建卫生“两基”示范镇为抓手，加快推进医疗机构基础设施建设，加强医疗人才队伍建设，推进健康高陂建设。推进平安法治高陂建设。实施共建共治共享社会治理、建设“平安高陂”行动方案，抓好社会矛盾大化解12个专项行动，有效管控社会风险隐患。深入推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪。深入开展维护政治安全专项行动，切实加强社会综合治理，完善“中心+网格化+信息化”平台建设，深入推进全民禁毒工程，压实安全生产责任，提高防灾减灾救灾能力，完善社会治安防控体系，着力打造新时代社会治理新格局。推进便民利民事业发展。深化“放管服”改革，加快“数字政府”建设，推进“一网、一门、一次”政府服务模式，倡导“马上就办”服务模式，解决群众就近办事需求。加快推进覆盖村组、便捷高效的现代公共文化服务体系建设。统筹推动工会、共青团、妇联、武装、统计、侨务、食品安全等工作上新水平。 五、抓好自身建设，打造人民满意政府严格按照“转作风、抓落实”要求，树立忠诚担当、规范高效、务实廉洁的良好形象，努力建设组织放心、人民满意的政府。建设忠诚政府。坚持党对一切工作的领导，深入贯彻落实党的十九大和习总书记系列重要讲话精神，坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响，深刻汲取曾志权严重违纪违法案的教训，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。坚持第一议题制度，推进学习常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“铭记光辉历史、传承红色基因”专题教育，深入开展庆祝新中国成立70周年系列活动，进一步教育引导政府工作人员坚定理想信念。建设法治政府。自觉接受人大法律监督、新闻媒体和社会公众监督，认真落实人大决议，办理好人大议案、代表建议。全面深化依法治镇，深入推进“七五”普法，充分发挥政府法律顾问的作用，全力推进行政决策的法治化、科学化和民主化。建设担当政府。坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，坚决把每一项工作做实，将每一个难题攻克，以实干实绩赢得人民群众更大的信任和支持。持续改善政务服务环境，大力倡导主动作为的工作作风，建立健全容错纠错机制和正向激励机制，为担当者担当、对负责者负责、给干事者撑腰。建设廉洁政府。严明政治纪律和政治规矩，持之以恒抓好党风廉政建设。落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，严格执行中央八项规定和廉洁自律各项规定，持续整治“四风”。厉行节约，严控“三公”经费支出。加强镇村财务监督管理力度，保障资金使用安全，提高资金使用效益，从源头上预防腐败。各位代表，同志们!蓝图已绘就，奋发正当时!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，紧跟县委、县政府和镇党委的步伐，在镇人大的监督支持下，紧紧依靠全镇人民，扎实苦干，勇往直前，紧紧围绕“南部经济中心、交通中心和青花瓷特色小镇”，以更振奋的精神、更务实的作风、更有力的举措，为决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会，把高陂打造成为“一主三附”发展格局首善之区而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【梅州招商】2019年梅县区松源镇政府工作报告

  在梅县区松源镇第十六届人民代表大会第六次会议上松源镇人民政府镇长李新泉各位代表：我代表镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年，松源镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会及中央经济工作会议精神，深入学习贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，认真贯彻落实“四个走在全国前列”的总要求和省委十二届四次、五次全会、市委七届五次全会以及区委一届五次全会精神，始终围绕市委、市政府和区委、区政府的部署要求，紧扣“生态发展功能区定位”“产业生态化、生态产业化”和“共抓大保护、不搞大开发”三大理念，以加强党的基层组织建设为抓手，以“农业强、农民富、农村美”为目标，以“五个振兴”为主线，努力在生态保护中实现高质量发展，全力推进乡村振兴发展。 一、营造优质发展环境，保障经济稳健增长我镇以“强基建、固本业、提质量、求创新”的发展理念，不断夯实发展基础，扎实推进我镇经济稳步发展。据统计，18年我镇实现社会总产值8.2亿元，同比增长5.6%;农村经济总收入6.24亿元，同比增长4.8%;实现工商税收315万元;实现镇级财政收入2537.22万元;完成固定资产投资1.02亿元;农民人均纯收入达到16635元,同比增长5.2%。 （一）狠抓中心镇“六个一”建设我镇紧紧围绕市委中心镇“六个一”的工作部署和推动松源振兴发展的目标，区领导和镇党委政府高度重视，共同谋划编制了13个建设项目，总投资达9.3996亿元。至目前已完成投资10456万元，基本完成了镇总体规划设计、一个绿色家居的住宅小区、一个便民利商的政务中心、一条聚人气的特色商业街、宜康医院综合大楼和镇中心小学教学楼。18年以来投入资金3150万元继续建设镇级森林公园、圩镇污水处理系统、圩镇供水扩容、圩镇人居环境整治和圩镇美化亮化等。 （二）完善基础设施建设交通方面：投入150万元完成金星、五星、彩山等7个村总长12.3公里农村公路硬底化建设工作;投入223.19万元完成金星、青塘、横坊、白玉等12个村的亮化工程建设;抓好投入360万元的黄坑3公里四好农村公路主村道及附属美化、亮化工程建设。农田水利方面：一是投入130万元对岭美水库灌区进行加固改造(二期)，对3.5公里的圳道进行修建和升级。二是投入430多万元进行梅县区革命老区及原中央苏区崩岗治理工程，主要治理径口村和横坊村官田、石坝子及彩山村水保站等20个崩岗，治理面积20.42公顷，修建谷坊18座，修筑挡墙2座，修建截水沟2904米等措施。三是投入90多万元抓好径口荷玉宝坑等村圳道修建及维修工程。 （三）调整产业结构松源是农业大镇，大力推动农业供给侧结构性改革，创新发展特色农业产业链是我镇突破发展瓶颈的重要途径。我镇紧紧围绕区委重点打造绿色生态产业组团的战略定位，在重点发展好烟叶、金柚和“富硒食品”等主导产业的同时，探索开发农产品精深加工产业，支持发展集循环农业、农耕体验、创意农业等于一体的田园综合体，推进农业生产与乡村旅游有机融合，促进一二三产业融合发展。培优一批现代农业经营主体，培育新型职业农民，发展“互联网+农业”，推进农业产业化经营。18年全镇共种植烤烟6373亩，收购量17844.4担;种植粮食29000亩，其中优质水稻26713亩;金柚种植面积2.3万亩，预计产值2.76亿元，培育了梅县“十大优质金柚园”一个。成功打造了适合采摘的优、新、希、奇、特农作物的横坊村休闲观光新型农业以及采用公司+基地+农户模式的白玉村生态科技农业，达到了大大提高农产品附加值，带动村民增收的良好效果。 二、凝心聚力攻坚克难，提升群众幸福指数 （一）打赢脱贫攻坚战我镇共有3个省定贫困村和19个分散贫困村，贫困户共699户1524人，按照“八有”预脱贫标准，2016-2018年三年共计预脱贫675户1450人，预脱贫率达95%，其中2018年计划预脱贫106户321人。一是大力实施产业帮扶，依托传统优势产业，全镇共投入帮扶资金113.2729万元帮助贫困户发展烤烟、金柚、畜禽养殖等生产。另外，共投入资金282.3877万元在8个村建设了8座光伏发电站,目前8座光伏发电站都已完成建设和验收并已进行并网发电，实现精准扶贫长效机制保证贫困户稳定脱贫。目前，我们正在推进木耳等食用菌种植项目，引进相关种植企业，建立“公司+基地+农户”产业模式，在我镇白玉村建设木耳生产基地，促进贫困户稳定增收脱贫。二是协同各部门、单位做好扶贫工作，开展好就业帮扶培训，让97%的有劳动能力贫困户得到技能提升;协助做好教育帮扶，让每一个扶贫户学生得到关怀;落实好贫困户基本医疗保险和医疗救助帮扶，为226人提供医疗保障。三是开展惩治扶贫领域腐败和不正之风入户核查和精准扶贫“回头看”工作。通过组织镇纪委、扶贫办以及各驻村工作组自查以及交叉检查的方式，对各村扶贫工作特别是精准识别方面进行全面排查，针对存在问题马上进行整改。同时，借力邻近乡镇对我镇进行贫困户入户核查，进一步抓严抓实扶贫领域腐败和不正之风惩治工作。 （二）打好污染防治攻坚战扎实推进防污减排各项工作，尤其是在松源河治理方面，做到抓铁有痕，踏石留印。一是大力开展畜禽养殖污染专项整治，坚持发展与治理并重、生产与生态兼顾的原则，按照“属地管理”要求，工作组各司其责，号召党员干部带头配合做好整治工作，对禁养区养殖场进行拆除或关闭退养。至目前，已完成整治户数215户次，处理生猪2万多头，清除养殖面积6.53万平方米。二是全面推行河长制工作，成立了河长制领导小组，制定镇级工作方案，构建镇、村、自然村三级河长体系，辖区内的河流均设立了河长。镇、村河长按照要求每月至少巡河两次，并提交巡河表和巡河图片，对巡河发现的问题做到及时解决和处理。落实江河湖库“五清”专项行动工作，共投入20多万元对松源河8公里长的河道进行水浮莲及垃圾漂浮物的大清理行动，并督促各村对辖区内溪、湖、库做好“五清”工作。三是有效推进镇、村污水处理设施建设。一方面联通松源河南边圩镇部分街道排污圳道至污水处理厂，提高生活污水收集率;另一方面扎实推进村级污水处理厂建设，目前，径口、横坊、湾溪村级污水处理厂已动工建设，其他沿河村污水处理厂建设已进入进场施工阶段。四是做好农村生活垃圾和大气污染工作。一方面与志诚达签订第三方服务协议，投入资金279.33万元，采取“村收集、镇转运、集中处理”的模式对全镇生活垃圾进行清理，同时加强对第三方清洁公司的监督和考核，建立完善农村生活垃圾收运处理长效运营保障机制。另一方面加大宣传，组织镇村干部强化对焚烧垃圾和稻杆等的监管，减少大气污染，保护松源生态环境。 （三）打好防范化解重大风险攻坚战一是全面开展扫黑除恶专项斗争工作，成立由党政一把手为组长、副组长的扫黑除恶专项斗争工作领导小组，制定出台《梅州市梅县区松源镇扫黑除恶专项斗争工作总体方案》、《2018年梅州市梅县区松源镇扫黑除恶专项斗争重点工作》等工作方案，并由镇、村两级派专人负责工作台账等档案资料的整理完善，确保扫黑除恶日常工作有人抓、有人管，2018年我镇共排查出线索2条，处理省第四督导组交办案件6宗。二是全面构建“中心+网格化+信息化”工作体系，全镇共划分基础网格64个，围绕“排查防控违法犯罪、排查化解矛盾纠纷、排查消除公共安全隐患”三大任务，完善信息化硬件建设，充分发挥综治信访维稳中心统筹协调作用，认真抓好严重精神障碍患者救治管理以及防邪等工作，努力把各类矛盾隐患解决在基层、消除在萌芽状态。去年一年来，我镇共调解各类民事纠纷363宗，调解成功363起，组织排查12次，排查调处重点矛盾纠纷4件，受理上级交办信案16件，已办结上级交办信案15件，由镇、村级综治维稳站受理矛盾纠纷共32件，成功调处32件。 三、示范引领美丽扩散，载体传承苏区精神 （一）加快美丽乡村示范建设打造“3+3”美丽乡村示范村发展模式，即3个区级美丽乡村建设示范点(横坊村、五星村、案背村)、3个省定贫困村美丽乡村示范村(湾溪村、园岭村、径口村)，带头开展“三清三拆三整治”。目前，全镇共完成清拆面积4.227万平方米，其中3个省定贫困村共20个自然村均已进入了全面建设阶段，共完成了湾溪、径口道路建设项目4个，正在实施道路建设、公共卫生设施建设、公共文化设施建设等项目28个。黄坑、白玉等村紧跟示范点步伐，主动调频对标，结合自身实际和特点，按规划、分步骤地开展美丽乡村建设工作。 （二）保护和盘活红色资源我镇利用红色资源优势，结合区位边陲的特点，把红色资源文化与乡村旅游相互结合起来，将全镇规划成“一心一带两轴四区”，打造成“红色松源、商贸小镇”。全镇现有革命根据地红色资源11处，2019年以来投入资金270万元对蛟花堂进行修缮保护，目前已完成主体修缮工程，并规划对同怀别墅进行修缮、新建连接圩镇中心区至同怀别墅的同慈桥，目前同慈桥新建项目已完成立项，同怀别墅修缮项目已完成勘察设计，进入立项阶段。同时规划在圩镇建设一座文史馆，由梅州市收藏家协会负责建设和提供展品。 四、发展社会公共事业，强化保障改善民生 （一）抓实惠农支农政策落到实处一是高质完成土地确权工作，我镇确权农户9108户(不包含公田173户)，收回合同8963户，下发土地经营承包权证书9103本，基本完成土地确权工作。对仍存在纠纷的部分土地，我镇已成立了农村土地承包经营纠纷调解委员会，协助村级解决土地纠纷。二是做好2018种粮保护补贴核实和发放工作，2018发放金额149.8万元。三是做好农机购机补贴工作，通过广泛宣传农机购置补贴政策，及时让农民充分了解补贴机具目录、补贴重点、优先条件、申报程序及相关要求，2018年共发放补贴10.5万元。 （二）抓严安全生产保障群众利益强化企业生产监管，突出重点，18年全年对镇区内非煤矿山、危化品、烟花爆竹等企业进行了221家/次检查，发出整改指令书5份，发出复查意见书5份，发现安全隐患13处，整改13处;强化食品药品安全监管，开展沿河餐饮业排污专项整治，洁净松源河水，加强对学校单位食堂、农贸市场、大型宴会等重点场所的食品安全监管;强化三防安全服务，做好农业气象服务，及时宣传灾害信息，落实防灾减灾准备工作，减低群众损失。 （三）抓好各项惠民事业落地有声提高卫计服务工作质量，广泛宣传优生优育，鼓励154对夫妇参加免费孕前优生健康检查，有效预防出生缺陷的发生，提高出生人口素质。开展特殊家庭走访慰问以及省定贫困村妇女“两癌”免费检查活动，关怀困难群体。夯实林业防控工作，抓好8000亩林分改造、森林抚育工作，抓严森林防火，保障绿水青山;大力宣传医保养老参保工作，全镇参加医保32425人，参保率93.63%，办理城乡居民基本养老保险1466人次。国土、民政、教育、消防等工作均稳步有序的开展，各自完成了年初既定的计划。 五、提高意识严明纪律，深化改革提升服务 （一）全面贯彻落实中央、省、市、区以及镇党委关于全面深化从严治党的战略部署，抓严抓实机关队伍建设。一是认真开展“大学习、深调研、真落实”活动，促进机关干部树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，全面肃清李嘉、万庆良等流毒影响。二是全面贯彻落实党风廉政建设责任制，签订党风廉政建设责任书，落实“两个责任”，按照“谁分管、谁负责”的原则，强化主体责任落实、督查力度，发现问题及时研究解决;三是贯彻落实基层正风反腐三年行动，严格按照各级党委关于惩治群众身边的腐败和作风问题决策部署和基层正风反腐三年行动方案要求，迅速行动，通过发放宣传资料到村到户、镇微信公众号发布等方式加大宣传，形成了基层反腐高压态势，农村政治生态整体向好，初步实现行动目标要求。 （二）狠抓纪律作风，打造廉洁高效队伍，全面提升政府工作效能。一是严抓作风纪律强化监督执纪问责，严抓机关作风纪律，严格执行中央八项规定，完善财务管理、公务接待等制度，细化镇级机关干部出勤、办公、学习、开会、值班、请销假等单位内部管理制度，安排不定期的机关作风问题明查暗访，发现工作“庸、懒、散、奢”、工作责任落实不到位的现象及时指正，责令整改。二是制定村级“三资”管理制度，规范村三公经费管理，大力宣传村级小微权利清单，加大对村财务、会计的业务培训，扭转了村级经费支出不规范的局面，切实纠正“四风”。同时认真落实纪教月活动、违规收送“红包”礼金问题专项行动等。三是抓狠涉农领域腐败专项治理，完成了全镇低五保户、生态公益林补偿资金、种粮直补、入户核查、危房改造等涉农资金的全面核查，核减发放资金近3万元，挽回损失2.88万元，严肃处理违纪行为，让惠农政策真正落到实处。 （三）深化政府改革，提升政府服务，转变政府形象。一是加强法治政府建设，完善镇政府工作规则，建立法律顾问制度，推进政府服务型转变中取得新成效。二是推动服务政府建设，大力推进减证便民，做好惠民信息平台和“粤省事”的宣传工作，通过使用手册、张贴海报，以及借力公众号等网络媒体大力宣传，方便群众办事、查询，同时提高了办事透明度;三是推进高效政府建设，全面贯彻落实“放管服”改革，简化审批程序，创新监管方式，提升服务水平，释放市场活力和社会创造力。存在问题和接下来的工作安排各位代表，过去一年取得的成绩离不开区委、区政府和镇党委坚强的领导，离不开历届班子打下的坚实基础，离不开全镇人民的共同奋斗，离不开广大乡贤的鼎力支持。在此，我代表镇政府，向全镇人民、外出乡贤以及社会各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢!然而，回顾过去一年的工作，我们也清醒地认识到经济社会发展仍存在一些薄弱环节。政治理论学习和意识形态工作成效仍需加强;农村基础设施建设相对落后，道路、水利等基础设施建设短板仍然存在，制约项目规划和建设进度;农业发展模式比较单一，农业生产以原材料为主，主要以简单的农产品种植、销售为主，产品附加值低;第三产业起步慢，成效不明显等。2019年，我镇将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和习近平总书记重要指示批示精神，深入学习贯彻李希书记来梅调研讲话精神，按照市委七届六次全会和区委一届六次全会的部署，坚持稳中求进工作总基调，深化落实区委“13365”工作思路和举措，主动融入粤港澳大湾区建设，找准定位，凝心聚力、补齐短板，全力推进松源高质量乡村振兴发展。 （一）坚定前进方向，始终以习近平新时代中国特色社会主义思想统领全局深入抓好习近平新时代中国特色社会主义思想的学习贯彻，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”体现到全面贯彻总书记重要讲话和对广东工作一系列重要指示精神的具体行动上。引导全镇广大党员树牢真抓实干、开拓进取的思想，充分发挥党员领导干部的先锋模范作用，做到知行合一，把习近平总书记重要指示批示精神和基层工作实践相融合，边学习边调研边落实，勇于适应新常态，敢于担当，严守纪律，走好为人民群众服务最后一公里，为松源乡村振兴尽好自己一份力。 （二）在推动经济高质量发展上持续发力一是壮大特色农业，在重点做强松源烟、金柚和“富硒食品”等主导产业的同时，探索开发农产品精深加工产业，支持发展集循环农业、农耕体验、创意农业等于一体的田园综合体，推进农业生产与乡村旅游有机融合，促进一二三产业融合发展。二是大力培育发展新兴产业，培优一批现代农业经营主体，培育新型职业农民，发展“互联网+农业”，推进农业产业化经营。在前期调研发展“一镇一业”“一村一品”、推动乡村振兴思路的基础上，总结推广横坊村精品农业生态发展模式及白玉村“公司+基地+农户”生态科技模式。 （三）在重点项目建设上持续发力一是着力以“六个一”项目建设大力推进新型城镇化，改造提升绿色家居小区、特色商业街等，建设红色纪念馆等，结合圩镇美化亮化，完善排水系统和污水处理管网，规范广告牌打造特色商业街;二是按抓好“一张”规划路网、打造“四好”农村路、融合“五个”产业的思路，积极推进东部快速出省通道项目建设。 （四）在乡村振兴上持续发力一是全面整治提升人居环境，在三清三拆、厕所革命、垃圾处理上不断发力;二是扎实推进村级污水处理设施建设以及村村通自来水工程项目建设;三是打造有特色有深度的乡村名片，利用我镇红色资源优势，结合我镇区位边陲的特点，把红色资源文化与乡村旅游相互结合起来，打造“红色松源、商贸小镇”品牌。四是营造共建共治共享社会治理格局，突出“多元共治”思路，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，建立健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。健全在党组织领导下的党群联席会、村民理事会、老人参事会、美丽乡村建设理事会等群众自治组织，动员更多的人参与农村社会管理。 （五）在打好打赢三大攻坚战上持续发力一要打好防范化解重大风险攻坚战，围绕“排查防控违法犯罪、排查化解矛盾纠纷、排查消除公共安全隐患”三大任务，完善信息化硬件建设，充分发挥综治信访维稳中心统筹协调作用，同时严厉打击网络电信诈骗、非法集资等违法行为。二要打赢脱贫攻坚战，深入开展“百企帮百村”行动，健全脱贫长效机制，解决因病返贫、因学返贫、因灾返贫等问题，确保长期稳定实现“两不愁、三保障、一相当”目标。三要打好污染防治攻坚战，狠抓污染防治三年行动计划，坚决打好蓝天、碧水、净土三大保卫战。巩固落实河长制，加大“五清”“清四乱”专项行动。继续开展水产养殖污染防治，加强畜禽养殖业规范化管理，加大禁养区、限养区清理整顿力度。 （六）在提高文化软实力上持续发力松源镇是远近闻名的革命老区，辖区22个村中，有10个村评为“老苏区村”，10个村被评为“游击区村”，原发现有红色旧址12处，后经多方发现挖掘，现有144处，文化底蕴深厚，我们要践行文化使命、勇挑文化担当，让文化更具厚度、人文更有深度。一是要加强对重点文物、革命遗址、客家古民居、古村落、古驿道及名人名居的保护开发，2018年已完成蛟花堂的修缮，2019年将对蛟花堂历史进行布展、同怀别墅的修缮和对144处红色革命旧址挂牌前期保护;二是要深入挖掘人文历史，大力传承红色基因，辐射推进同怀别墅、五星公局等其他红色资源保护利用，发展红色旅游、文化旅游，实现品牌效应。 （七）在改善民生福祉上持续发力切实保障和改善民生福祉，坚持以人民为中心的发展理念，把钱用在刀刃上，多做雪中送炭、少搞锦上添花，着力改善道路、农田水利等基础设施建设、困难群众的关心关怀、镇容村貌的美化投入等。 （八）在转作风抓落实上持续发力2019年是“转作风、抓落实”之年，幸福都是奋斗出来的，业绩都是靠实干出来的。我们要以更加严格的要求、更加严明的纪律、更加务实的作风，担当作为、苦干实干，弘扬苏区精神，传承红色基因，发扬逢山开路、遇水搭桥的改革精神，坚持“马上就办、办就办好”，提高政府执行力，形成勇于担当、主动作为、奋勇争先、务实尽责的良好工作氛围。各位代表，梦想在前、使命催征!我们都是追梦人，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义伟大旗帜，在上级党委、政府和镇党委的坚强领导下，闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻，奋力在“美丽梅县·客都明珠”崭新篇章中留下振兴松源的浓厚一笔!以优异成绩庆祝新中国成立70周年!

  2025-07-08

• 【兴宁市招商】2019年罗岗镇政府工作报告

  各位代表：现在，我代表罗岗镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年，我镇认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神、省委十二届四次全会精神、梅州市委七届五次全会精神和兴宁市委十三届六次全会精神，依照生态优先，绿色发展的工作思路，主动融入梅州市“一区两带六组团”发展战略和兴宁市构建“一城一廊一带”发展新格局，立足“生态功能区”的发展定位，大力打造“生态涵养发展带”，创新发展模式，坚持高质量发展方式，加强产业结构调整，保障和改善重点民生，守住生态保护和社会稳定底线，较好地完成了镇十六届人大三次会议确定的各项任务。一年来，我们主动适应经济发展新常态，落实积极的财政政策，努力增加农民收入，同时深化财政改革，狠抓增收节支，保持经济社会平稳较快发展。2018年，全镇预计财政总收入2931万元，对比去年增加9.2个百分点;财政一般预算收入28.47万元，对比去年减少了53.45万元。 一、绿色经济加快发展一年来，我们致力推动绿色农业、产业发展，带动农民增收增效。一是发展传统农业。全年水稻种植面积35952亩，总产量15494吨;杂交玉米种植面积672亩，总产152吨。二是巩固提升优势产业，加强元潘潘洞油茶、红旗柚果基地的培育和管理，年产茶油5.5万斤、柚果20多万斤，总产值700多万元。三是把握精准扶贫政策，组织镇农技人员上门培训，引导贫困户共发展生态种养扶贫项目500多个，溪群村养牛场养殖水牛34头，德丰养鸽场养鸽400多对，实现8万多元分红。四是把握乡村振兴发展机遇大力发展新型农业产业，高陂村种植了50多亩美香粘2号优质稻米、10多亩绿色无公害蔬菜，在兴宁市首届农特产品展销会上深受市民的肯定和好评。源清村56亩的百香果基地实现首次收成，共采收百香果10万多斤，其中黄金百香果因个头均匀，气味芳香、酸甜可口而供不应求。通过上述举措，全镇特色农牧业产量、质量大幅提升，经济效益显现，绿色经济产业呈现蓬勃发展的势头。 二、乡村面貌不断变化基础设施明显提升。努力争取上级道路、水利等基础设施建设项目，改善生产生活条件。积极配合上级有关单位做好水务工作，投入900多万元对罗岗河(德丰段和霞岚段)进行清淤疏浚和整治加固，提高河道防洪能力，改善河道生态环境;投入400万元开展农村饮用水工程建设;扎实做好水利工程管理体制改革工作，完成山塘、小型水库、水电站、陂头、灌渠、水闸、中小河流及堤防、农村饮水工程等权属调查。加强交通基础设施建设，投入200多万元对澄清村、红星村、福胜村、溪一村、联兴村、红旗村4.4公里长的村道进行水泥硬底化，完成联兴五坑水至济荣文化广场道路升级改造，贯通坳下村至德丰村1.1公里长的道路。投入180多万元，对霞岚中学路口至福胜村址4公里长的村道进行挖补修复，投入1.5万元对Y120乡道3公里200米处进行护坡建设，改善了群众的出行条件。加强美化亮化工程建设。扎实推进国家卫生城市、省文明城市创建工作，大力开展“美丽罗岗、美好家园”城乡环境大提升行动，投入10万元对官庄河岸进行绿化、美化。投入7万多元在黄龙寨森林公园打造2公里长的红梅道。投入2万元，修复圩镇破损路灯。投入3万元升级改造了塘兴街路灯，有效推动乡村环境大提升。新农村建设有序开展。投入132万元，完成了德丰、蕉坑、红星等11个村村庄规划设计和柿子坪、高陂2个村的规划修编工作。顺利完成了高陂村、柿子坪村、红旗村、溪群村污水处理站的征地工作;投入60多万元建设了红旗村文体广场和标准化篮球场，投入80多万元建设溪群村文体广场和村办公楼。扎实开展非法侵占林地清理整治行动和废弃稀土矿点巡查监管工作，强力打击偷采、乱砍乱伐乱占乱建等林地违法行为。严格落实国土资源动态巡查责任制，完成10个卫星遥感监测图斑的现场核实和勘测工作，大力查处违法违规用地行为，拆除违法违规用地建房4宗，拆除面积600多平方米。乡村振兴扎实推进。白鹤仙师道教文化旅游区不断提质扩容，积极推进白鹤书画院和白鹤美术馆建设，融合书画艺术文化新元素。红旗村、罗中村、罗东村、坳下村、红星村、霞岚村6个村共480多亩的4个水田垦造点全面完成集约租赁工作，正加快施工建设。完成粮食生产功能区划定。全面排查摸底，大力开展“大棚房”和违法违规侵占山水林田湖资源整治行动。扎实推进拆旧复垦项目，共拆除48.131亩的旧住宅、废弃宅基地、闲置建设用地并完成复垦验收。积极参与兴宁市第一届农特产品展销会，打响罗岗特色农产品品牌。大力开展农村人居环境整治，各村共完成“三拆”4.3万多平方米(包含拆旧复垦面积)，三清1770多处，其中12个自然村全面完成“三清三拆三整治”，溪群村和红旗村两个省定贫困村建成干净整洁村。 三、持续推进三大攻坚战防范化解重大风险。加强重大风险防范意识，全面贯彻“注重宣传，预防为主，科学防控，快速扑灭”的森林防火工作原则，落实网格化管理制度，加强林区常态化巡查，发现火情“打早、打小、打了”。以早检查、严防备、强巡查为工作方针，深入开展汛期防御工作，做好险情抢救和受灾群众救助的预案及演练工作。扎实推进道路交通、矿山、消防、烟花爆竹、食品药品、建筑施工等重点行业、重点领域的安全专项整治工作。发出责令限期整改通知书33份，整改复查通知书33份;联合派出所、工商所查处非法储存、经营烟花爆竹2起，依法没收烟花爆竹共227箱。严格落实安全生产“一岗双责”，签订各类安全生产责任书138份，查处违法经营销售过期劣质食品案件1宗，全镇安全生产形势稳中向好。大力开展非洲猪瘟防控工作，严格落实肉联厂“一日一清洗，一周一消毒，一月一休市，过夜零存栏”的“1110”制度，深入排查养殖场(户)75户，排查生猪3585头。压实各养殖场(户)、肉联厂、饭店的防控职责，共签订禁止泔水饲喂生猪承诺书80份。扎实开展削坡建房综合整治工作，完成梅州市重大风险削坡建房户综合整治工作任务18户，有力保障群众生产生活安全。深入推进精准脱贫。围绕“两不愁、三保障”目标，不断夯实帮扶责任人扶贫责任，提升精准扶贫户脱贫意识，引导贫困户开展家庭式种养业，资金和土地入股，投工投劳和合作社规模发展等方式，多方面、多层次提高贫困收入水平和生活质量。至2018年底，全镇贫困户893户，2618人实现脱贫855户，2502人，脱贫人数达95.56%。共使用“631”扶贫资金2417.133万元，开展帮扶项目823个，占总资金的88.17%。污染防治成效显著。办理完结中央环保督察“回头看”交办案件3宗，省环保督察交办案件2宗。淘汰黄标车48辆，治理地质灾害隐患点10个。全面落实河长制，加强镇、村河道的巡查监管，开启治水新常态。大力推进“五清”行动，定期巡查已关停的养殖场，深入摸排和打击非法煤矸石加工场。顺利完成高陂村、柿子坪村、红旗村、溪群村污水处理站的征地工作。完善生活垃圾转运体系，投入100多万元回购了镇级垃圾压缩中转站并投入运营使用。深入开展畜禽养殖污染、水环境等综合治理,清理禁养区养殖场11家。大力开展植树造林活动，发动群众种植油茶300多亩，组织镇村干部义务植树800多亩，省级专项资金造林2000亩。 四、群众幸福感不断提高社会保障政策落实有力。一年来，发放医疗救助资金85万多元，发放优抚补助资金和困难救助金共10万多元，发放残疾人各类补贴260多万元。为全镇独生子女户、纯二女结扎户、计生困难家庭等共1853户6019人购买家庭意外伤害保险。做好计生奖励发放工作和计生困难家庭送温暖活动。不断扩大社会保险面，帮助6万多名群众购买城乡医疗保险。培训农村各类劳动力900多人，新增转移就业1153人。全面完成1000多名退役优抚对象和其他退役军人信息采集工作;投入28.5万元对罗岗敬老院进行了改造升级;完成2018年81户精准扶贫户的危房改造任务，发放2018年度危房改造补助金额300多万元。发放生态公益林补偿金160多万元。社会事业有力推进。深入学习贯彻习近平总书记关于文化建设的重要论述，融合我镇“文化兴镇”发展思路，着力打造文化重镇、文化强镇、文化名镇。开展了“彩墨罗岗·岭南画家走进兴宁罗岗采风活动”等系列文化活动。联合我镇优秀乡贤、著名国画家刘思东等一众社会艺术名家在白鹤书画院举行“国家名家共绘‘围龙风采’创作活动”，加强宁江围龙屋建筑与客家人文风俗的宣传，提高对客家围龙屋资源保护的认识。深入开展罗岗镇围龙讲堂“学讲话、讲故事、谈感受”活动，进一步宣传罗岗文化。深入实施“七五”普法，联合广东省普法办、广东省司法厅在罗岗中学开展送法进基层普法活动。开展好“5.29”计生协会日优生优育等宣传活动，做好义务献血和妇女“两癌”筛查任务，全面完成30个村卫生站建设并投入使用。6个省卫生村、12个梅州市卫生村全部通过检查验收。社会大局保持和谐稳定。一年来，共排查受理各类纠纷303宗，其中镇综治信访维稳中心受理32宗，成功调处28宗;村一级共受理来访咨询案件154宗，成功调处化解146宗;受理上级部门转来的信访案件117宗，答复117宗;举办法制讲座60场，开展法制宣传6次，代书法律文书32份，出具专业法律意见52次，解答群众来电来信法律咨询1363次。强化“综治E通”录入工作，共录入网格事件658件。加强社区戒毒人员管理，确保社区戒毒人员依法依规接受管理，不出现漏管脱管现象;深化扫黑除恶专项斗争工作，依照有黑扫黑，无黑除恶，无恶治乱的工作方针，定期排查、及时上报、迅速调查、专题研判，并通过各种通俗易懂，喜闻乐见的宣传手段，大力宣传扫黑除恶工作，营造浓厚的扫黑除恶氛围。与此同时，工会、共青团、妇联等作用有效发挥。统战、统计、法制、档案、方志、保密等工作取得新成绩。 五、全面提高政府效能不断加强政府自身建设。坚持向镇人大报告工作，自觉接受社会监督，认真听取社会各界意见，办理人大议案、建议22件，办复率100%。全面推进政务公开，主动公开政府信息总数137条，其中新闻动态类64条，通知公告60条，其它信息13条，通过“罗岗发布”微信公众号发布77条。监测收集舆情共22条，通过开展调查，并进行详细答复。主动发布主动公开《补充完善2017年罗岗镇部门预算基本情况说明及相关表格》和《2017年度兴宁市罗岗镇人民政府部门决算公开》。严格履行党建、党风廉政建设、意识形态“一岗双责”。认真贯彻落实农村基层党员干部“两违”线索集中排查工作，通过线索排查，2018年共排查出29条农村党员干部违纪违法线索，对所有排查属实的案件，均对责任人作出了相应的处理。各位代表，一年来，我们能够取得这样的成绩，离不开上级党政的坚强领导，离不开全镇各级党组织和广大党员干部群众的共同奋斗，离不开广大乡贤和社会各界人士的真诚帮助和大力支持。在此，我代表镇人民政府，向全镇广大干部群众，向所有关心支持罗岗发展的各级领导、在外乡贤和社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!虽然我们取得了一些成绩，但仍存在一些问题。一是全镇经济基础比较薄弱，特色经济不明显，农民增收渠道不多;二是产业规模小，抵御市场风险能力小，产品销售渠道窄;三是基础设施不够完善，离群众的日益增长的物质文明需求仍有差距。2019年工作安排2019年，是中华人民共和国成立70周年，在这全面建成小康社会的发展蓝图展开之际，在这挑战和机遇并存之际，我们要创新发展理念，稳中求进，坚持改革攻坚，找准攻坚目标，精准发力，全面做好改革发展稳定的各项工作，加快罗岗振兴发展。2019年政府工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，牢固“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，按照习近平总书记系列重要讲话精神和省委十二届六次全会精神、梅州市委七届六次全会精神和兴宁市委十三届七次全会精神，坚持生态为本，牢固“生态涵养发展带”功能定位，保护生态环境，加强改善民生，推动乡村振兴，维护社会稳定，全力建设“康养圣地.文韵罗岗”。为了实现上述目标，我们将以产业发展为抓手、以乡村振兴为纽带，以打好三大攻坚战为保障，以提高群众幸福感为目标，做好以下几点工作： 一、大力优化产业结构，推动特色经济发展围绕“特色强镇”的目标，聚焦产业和项目，夯实乡村振兴和新农村建设的发展动力。以兴宁市农特产品展销会的产品推介为契机，继续加大农村特色农产品的质量把控和品牌包装，打造一批在市场上拿得出，叫得响，立得住的绿色食品品牌。不断拓展农产品销售渠道，加快搭建农村电商平台，发挥线上销售的资源整合作用，汇聚农村各方优质农产品，多渠道推向市场。逐步加大高陂村优质米-美香粘2号和源清村百香果种植规模，扩大德丰肉鸽和溪群肉牛产业的养殖规模。加强农技单位，农业合作社和种养大户的战略合作关系，加大农业技术资金投入，增加农业科技含量。 二、全面推动乡村振兴，建设生态宜居新家园围绕建设“康养圣地.文韵罗岗”为目标，大力推动乡村振兴战略。加强农村农业效益。努力争取“一镇一业”农业扶持项目，加快农村土地流转，科学规划和扩大现有特色产业的发展规模。大力营造“能走出地球的圆，却忘不了故乡的院”的家乡情怀，继续打好“乡情牌”“乡愁牌”，通过项目建设吸引本土创业能人返乡创业，建设家乡，积极发挥“退伍军人”“离退休老干部”作用，激发乡村振兴新动能。持续改善农村环境。大力推进农村“三清三拆三整治”，力争所有自然村庄完成“三清理”“三拆除”“三整治”环境整治任务，60%以上的村庄达到干净整洁村标准;进一步加强农村垃圾清理运载体系，提升镇级垃圾压缩转运站管理水平。继续抓好圩镇摆卖秩序，落实进店经营和“门前三包”责任，提升绿化、亮化、美化水平。加快村庄规划编制，抓好“厕所革命”“四好公路”建设，全面完成水田垦造工作。大力完善基础设施。推动在以X014汇源大桥为起点，经联兴村至柿子坪村的绕圩镇道路建设，着力解决狭窄拥挤圩镇交通压力，提高黄龙寨森林公园周边道路通行条件，增设公共厕所等便民设施。配合上级做好济广高速坪洋出口至罗岗霞岚段的公路建设，修补好各主干道破损路面。加快推进溪联村水李树和虎子嶂自然村农电体制改革。完成两个充电桩任务。 三、深入推进三大攻坚战，夯实高质量发展基础坚决打赢脱贫攻坚战。把提高贫困户的生活质量和脱贫成效作为重要工作方向，大力抓好产业、就业、扶智等帮扶措施，推行家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等经营模式，促进产业化经营与扶贫开发有效对接。进一步加强未脱贫的贫困户“两不愁三保障”工作落实，加大资产收益统筹力度和对未脱贫户资源倾斜力度。加快推进省定贫困村创建社会主义新农村示范村进程，统筹做好基础设施建设，扶贫产业发展，移风易俗等工作。深入推进社会治理。继续加大普法力度，规范人民群众社会行为，依靠法治解决各种社会矛盾和问题。深入推进扫黑除恶工作，坚持“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”工作方针，严厉打击黑恶势力和违法行为，深入解决我镇治安突出问题。全力打击治理电信网络新型违法犯罪行为和提高全民防骗意识，持续巩固溪尾片打击电信诈骗成果，严格落实对诈骗犯罪分子帮教工作。加强食品药品安全监管，加大农村宴席和商场超市等地方的食品抽检力度。继续做好土地权属纷争，邻里矛盾纠纷和债务纠纷等历史遗留问题化解工作，确保不发生重大安全问题。全面完成6户的削坡建房综合整治工作。全面保护生态环境。坚决打好“蓝天”“碧水”“净土”三大保卫战。进一步加强森林防火工作，管护好已开设的防火带，规划开好新增防火带的开设工作。加强已关闭养殖场所巡查监管力度，巩固畜禽养殖污染整治。全面落实河长制，大力推进河道“五清”行动，加大非法煤矸石加工厂打击力度，加强巡查固体废弃物的倾倒行为。加快推进省定贫困村和美丽乡村污水处理设施建设进度。建立健全农村垃圾转运体系，完善镇级垃圾压缩中转站管理制度。做好镇级垃圾填埋场整治验收工作。加强国土巡查力度，严厉打击违规建设和偷采、破坏国家矿产资源行为。继续推进“回馈家乡一棵树”活动，引导社会各界人士参与建设“绿色家园”上来。 四、强化保障和改善民生，着力提升群众生活幸福感加强社会保障面。加大农村农民和生产经营者的技能和生产理念培训力度，加强城乡居民医疗保险缴交覆盖面。大力发挥镇妇联、团委的带头作用，引导社会更多的志愿者关注和帮助留守儿童，妇女和老人。继续加大困难党员，五保户、残疾人等的关爱帮扶力度。全力完成2019年度20户的危房改造任务。发展社会事业。推动教育事业。贯彻教育为先工作理念。大力发动在外乡贤和本地力量，统筹社会资金，成立罗岗镇教育基金会，加大对贫困学子的帮扶力度，完善优秀学子激励机制，确保罗岗学子能上学，上好学。继续加大农村学校教育资源投入，配合上级教育部门优化学前幼儿学位。建设健康罗岗。联合镇卫生院加强村级卫生站正常运作的指导和监督，确保顺利完成梅州市复检。继续开展好婚前孕检和“登革热”等传播疾病的防治工作。规划申报好10个广东省卫生村和4个梅州市卫生村。繁荣文化事业。加大社会主义核心价值观宣传力度，积极对接上级文化单位，开展送戏下乡，文艺汇演等活动，推动农村移风易俗。加强善述围、鱼形和巫回公祠等古建筑的保护。完成全国第三次国土调查外业工作。推进第四次全国经济普查。推动征兵、统战、外事侨务、民族宗教、统计、地方志、档案、保密、应急等各项工作上新台阶。 五、强化政府职能，持续推进党风廉政建设持续推进党风廉政建设，深入开展“大学习、深调研、真落实”工作，加大对学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话和对广东工作系列重要指示精神的系统学习力度，进一步牢固“四个意识”，增强“四个自信”，践行“两个维护”，充分运用其中的核心要义、思想精髓指导开展各项工作，提高干部适应新时代、实现新目标、落实新部署的能力。着力解决党风廉政建设和反腐败工作中面临的短板问题。同时，坚持开展基层正风反腐行动，重点突出扶贫领域、民生领域、扫黑除恶和作风建设等四个专项治理，严肃查处群众身边的腐败问题和不正之风，通过以形式主义、官僚主义专项整治为抓手，深化对执行落实中央八项规定精神的监督检查，着力防止“四风”问题反弹回潮。强化政府执政能力。健全监督体系，自觉接受人大、社会公众和新闻媒体的舆论监督。牢固树立干部法治观念，严格按照权责清单的权力依据、行使主体、运行流程、对应职责，规范政府主体权力和责任，纠正不作为、乱作为行为。严格执行“三重一大”集体决策制度，完善重大行政决策程序，健全行政监督体系，规范行政执法行为。深化“一村一法律顾问”制度，认真办理人大议案、建议。深入推进政务公开、政府信息公开，提升政府网站建设水平，主动公开群众关注的热点信息，全面接受人民监督，充分体现人民意愿。严格执行党内政治生活若干准则、纪律处分条例、党内监督条例、问责条例和廉洁自律准则，全面落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”。坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响，巩固中央和省委巡视整改成果，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。不断提高政治站位，坚决贯彻上级和市委的决策部署，确保政令畅通、执行有力。与此同时，镇人民政府统筹全局，协调各方，积极做好和协助相关单位继续做好武装、卫生、工会、妇女儿童、共青团、侨统、工商、税务、金融、邮政、移动、电信、供电、宗教等工作，推进社会经济全面发展。各位代表，善取势者可为人先，能谋势者必有所成，在面对粤港澳大湾区建设的重要机遇上，我们要鼓足干劲，迎难而上，在市委市政府和镇党委的坚强领导下，以强烈的事业心和进取心，事不避难、义不逃责、埋头苦干、结合实际创造性地干，为加快建设文明、法治、富庶、平安、幸福的新罗岗而努力，共同谱写罗岗新时代发展新篇章。

  2025-07-08

• 【五华县招商】2019年龙村镇政府工作报告

  —2019年4月11日在龙村镇第十四届人民代表大会第六次会议上龙村镇人民政府镇长李世忠各位代表：现在，我代表龙村镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。2018年工作回顾一年来，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，在县委县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，围绕省委、市委和县委全会的决策部署，按照坚持生态优先、推动绿色发展的新要求，围绕建设“工匠之乡·宜居五华”，紧扣“全力加快振兴发展、全面提升治理水平”的工作主线，狠抓机遇，破难攻坚，真抓实干，我镇经济和社会各项事业取得了新成效，较好地完成了第十四届人民代表大会第五次会议确定的目标任务。据统计，2018年全镇工农业总产值8亿元，对比上年增长10.2%;镇级财政总收入8393.79万元，对比上年增长46.8%。农村居民年人均纯收入7909元，对比上年增长6%。 一、全力推进项目建设，着力增强发展后劲 （一）梅蓄项目稳步推进。立足“三组团”之一的核心镇、中心镇，积极抢抓发展机遇，举全镇之力服务保障总投资120亿元的市县“一号工程”梅蓄电站项目，落实征地拆迁主体责任，进一步加大力度推进用地征收、房屋拆迁、政策宣传、移民资格核实、临时安置等各项工作，严格执行“封库令”，严厉打击库区“三抢”行为，巩固实物指标调查成果，全面发放生产生活受影响补助，主动沟通协调解决施工引发的各种问题，切实维护群众合法权益。同时，按照有关规定做好档案资料、征地补偿款的规范管理使用，切实防范发生各种风险，确保梅蓄项目各项工作有序有效推进。至目前，累计征地面积8412.83亩(其中，2018年梅蓄项目全年总征地面积5059.28亩)，迁移地坟445处，拆除房屋110座，“三洞两路”前期工程、主体工程和断掌凹移民安置区建设稳步推进。在县镇村的共同努力下，春节前，梅蓄项目三坑移民新村首批408户移民通过现场抽号分房的方式分到了自己的新房，部分村民喜迁新居欢度春节。 （二）基础设施建设项目有序推进。积极推进交通公路建设。扎实推进X960线华阳华南村至龙村大桥约19公里的道路升级改造征地拆迁工作，基本完成征地拆迁和路基铺设;积极争取X960线接宫前凹上经连塘、樟华至梧溪黄田岗衔接X003线的西外环过境公路，以及X003线龙村大桥至坳巷段扩宽改造工程的落地建设;积极推进“农村四好路”建设，2018年累计完成村道硬底化建设38公里，境内路网持续完善。积极推进水毁桥梁和危桥重建，完成吉祥村上坑桥、先河村河口桥和罗群桥建设，基本完成湖中村独岭桥重建工程。积极推进水利工程建设，实施了13公里先水河小流域综合治理工程，全面完成营田河清淤及4公里宾格网河堤建设，高标准建成60公里长的水圳，并结合艳桑河治理工程新建了柏溪公园、硝芳亲水休闲绿道。积极推进电力通讯设施建设，配合实施新一轮农村电网改造升级工程，完成圩镇范围及部分村的农村电网改造，完成高压110千伏安龙线9座铁塔基础土地征收和5座铁塔基础浇灌、安装，完成高压110千伏龙狮殿风电场接入系统53座铁塔基础土地征收和48座铁塔基础浇灌，完成硝芳供电技术用房建设用地的选址工作;进一步推进原中央苏区农村超高速无线局域网应用工作，加强对无线信号覆盖薄弱地区和盲点区域的通信基站补点工作，提高信号覆盖质量，保障通信畅通，加大有线电视小片网整合力度，推进有线电视网络全覆盖，极大提升了群众在信息化、数字化生活方面的获得感。 （三）中心镇“六个一”项目有序推进。统筹各方资源力量，分类分步推进实施计划总投资12.03亿元的中心镇“六个一”项目，已完成龙村圩镇临时农贸市场建设，完成金龙小学标准运动场建设，加快推进硝芳群众文化活动中心建设，完成了龙村镇政务中心建设项目的可研立项，完成了发展储备用地的规划选址，全面整治并整体设计圩镇广告牌，3个圩镇的集中供水工程正加快推进，并积极争取组织实施圩镇街道升级改造。 二、全力推进新农村建设，着力推动乡村加快振兴 （一）农村人居环境整治取得明显成效。按照《关于全域推进农村人居环境整治建设生态宜居美丽乡村的实施方案》要求，以“三清三拆三整治”为重要抓手，突出“治脏、治污、治乱”，采取强力措施推进人居环境整治取得实效。镇级层面，投入3万多元购置200个垃圾桶及时更换境内主干道沿线的破烂垃圾桶，投入30多万元购置镇级垃圾运输车，投入12万元全面清理主干道及圩镇范围的卫生死角，以奖补形式投入20多万元整治3个圩镇的商业广告牌，全面整治圩镇乱搭乱建、乱堆乱放现象，建立了生活垃圾日产日清长效机制，镇容镇貌得到有效改观。全力做好垃圾中转站建设，目前龙村片、硝芳片、塘湖片3个垃圾中转站已经正式投入使用，登畲片的垃圾中转站已完成主体工程并正在装修，预计上半年可投入使用。全力推进镇级污水处理厂建设，目前已完成选址的征地和排污主管道铺设，管网工程正加快推进。村级层面，37个村均已建立生活垃圾处理长效机制，并且以10个省定贫困村率先掀起“三清三拆三整治”热潮，特别是通过打造大梧村为示范点，带动面上其他村积极开展人居环境整治。至目前，共清理村巷道乱堆乱放1451处，清理房前屋后垃圾、卫生死角1286处，清理沟渠池塘溪河淤泥、垃圾402处;拆除危旧房、废弃猪牛栏、露天厕所茅房1633处，拆除乱搭乱建、违章建筑303处，拆除非法违规商业广告、招牌146处，拆除金龙村违法搭建的龙门吊3处;整治垃圾678处，整治污水90处，整治水体污染43处。 （二）新农村建设取得初步成效。按照省市县关于省定贫困村创建社会主义新农村示范村的部署要求，结合镇村实际，围绕建设干净整洁村的标准先行进行打造，在推进完成“三清三拆三整治”的基础上，认真组织实施新农村建设“以奖代补”项目，积极推进EPC项目加快实施，全力推进新农村建设取得新成效。至目前，全镇累计申报项目981单，资金总额3373.86万元，完成资金拨付632.38万元;在10个省定贫困村中，大梧村被评为2018年县级“三清理三拆除三整治”示范村，三湖村被评为县级现代农业创新示范点，新农村建设取得了阶段性工作成效。 （三）乡村产业发展进一步壮大。充分发挥山地资源优势，积极实施“一村一品、一镇一业”工程，立足打造“万亩茶叶、万亩油茶、万亩三红柚、万亩三华李”的目标，鼓励引导本地经营大户扩大传统农业产业的种植规模，并瞄准生态农业产业，加大招商引资力度，大力引进企业开发现代农业，进一步壮大发展农业产业。目前全镇的茶叶、油茶、三红柚、三华李种植面积均已接近一万亩，引进梅州鹏祥农业科技发展有限公司在大坑村集约150亩土地养殖蛋鸭、五华县鑫葵峰农业科技发展有限公司在黄洞村集约300亩土地种植有机蔬菜、五华新光绿野生态农业发展有限公司在三湖村集约1100亩土地种植百香果、火龙果，以及一批企业分别在洞口村种植茶叶及养殖乌龟、留畲村种植红薯及茶叶、水南村种植脐橙、南中村种植沙糖桔、南口村种植牛大力、湖中村种植兰花等农业产业，推动乡村产业振兴。按照县政府的部署要求，于2018年9月5日成功举办了2018五华“球王金柚节”开园仪式，大大提升了我镇三红柚的知名度。 （四）乡风文明有了新提升。大力弘扬社会主义核心价值观，注重孕育良好的村风民风，在主干道沿线竖立体现时代性、正能量的宣传广告和标语，组织开展主题文艺活动送戏下乡活动和道德讲堂活动，充分利用“一村一文化广场”组织民间演艺团演出，认真组织“好媳妇”“好少年”“文明村”“文明户”评选活动，通过选树典型先进人物，广泛宣扬向上向善的村风民风，推动村风民风进一步转变。充分借助中小学校的孔子圣像进行儒家思想传播教育，并深入挖掘登畲温训、宫前邹潜斋公祠等历史名人古建筑文化，引导群众继承和发扬优秀传统文化，推动乡村文化振兴。同时，积极培育发展乡村旅游，依托龙狮殿、登畲嶂、葵嶂、睦贤水库等区域良好的自然生态环境，借助梅蓄项目的影响力，计划先行开发利用睦贤水库库区的生态资源，在睦贤村、先河村、吉祥村开发乡村旅游线路，吸引更多外来人口到龙村观光旅游，促进乡村加快振兴。 三、全力打好三大攻坚战，着力建设全面小康社会 （一）脱贫攻坚成效明显。围绕“两不愁、三保障、一相当”的脱贫目标要求，精准施策、集中攻坚，压紧压实镇村两级的脱贫攻坚主体责任，认真落实精准扶贫各项政策，建立健全贫困村和贫困户产业帮扶长效机制、资产收益长效机制、转移就业扶贫机制，帮助贫困户脱贫增收。鼓励以保底收益的方式建设光伏发电项目，组织实施22个光伏发电项目，年底完成了并网发电并产生投资效益。加快推进完成10个省定贫困村集中供水工程，并全面完成200人以上自然村道路硬底化工程。加强与种养合作社或农业基地合作，大力发展种养项目，积极推广养龟产业，认真办好洞口村电子加工厂，增强造血功能。引导本地农业经营大户积极参与扶贫产业发展，加强与农业龙头企业的合作，统筹产业扶贫资金投入到茶叶、百香果、火龙果、油茶、兰花等农业产业，建立风险可控的投资收益，并优先安排有劳动能力贫困户就地就业，切实帮助贫困户增加收入，确保全镇2044户7992人贫困户如期实现稳定脱贫。至2018年底，我镇实现1963户7567人的贫困户脱贫目标，约占全镇建档立卡贫困人口的94.7%。 （二）生态环境建设水平进一步提升。积极践行“绿水青山就是金山银山”的理念，落实生态环境保护属地责任，认真落实河长制职责，全力抓好森林资源和矿产管护，切实守好自然生态资源。抓好森林防火工作，投入20多万元添置一批高压水泵、风机、扑火把、水枪、镰刀、塑胶桶等扑火工具，悬挂200多条横额、张贴近1000条标语、发放2万份宣传画，并通过发动学校组织防火游行、出动宣传车进村入户、播放“喇叭村村响”、微信公众号等平台方式，掀起森林防火铺天盖地的宣传;落实镇村干部和护林员网格化管理责任，坚持巡山严查野外违规用火行为，严禁露天焚烧秸秆，在重要路段设岗检查，严防死守，坚决防止发生森林火灾。抓好殡葬改革工作，坚决打击违规占用林地建坟和违规土葬行为，全面推行遗体火化，实现了遗体火化率100%。抓好国土资源管护，依法打击取缔非法采砂和堆沙行为，大力开展河道内非法营运船舶专项整治，加强涉水涉河工程施工现场管理，坚决遏制非法河道采砂行为;加强矿产资源保护管理，组建专门工作组全天候监管梅蓄项目开关站瓷土(高岭土)开采、运输和堆场工作，并按规定进行拍卖上缴国库，确保国有矿产资源不流失。 （三）社会重大风险得到有效管控。树立忧患意识、底线思维，着力防范化解社会各项风险。严格履行安全生产“党政同责、一岗双责”责任制，坚持定期排查、定期研判制度，积极开展非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、特种设备、建筑工地等重点领域和行业的安全生产检查整治，完成12宗重点安全隐患整改，全镇未发生重大安全生产事故。积极推进地质灾害防治工作，加强防灾减灾知识宣传，完成289户削坡建房户边坡整治。落实385名智障精神病患者的监护人和村干部监护责任，切实防止发生精神病人肇事肇祸行为。同时，认真做好道路交通安全各项工作，共查处酒驾48人，无牌无证驾驶390人，不戴安全头盔520人，超速超载超限运输51人，依法行政拘留无牌无证驾驶16人。 四、全力开展扫黑除恶专项斗争，着力提升基层治理水平 （一）强势推进扫黑除恶专项斗争。严格落实镇村干部包片、包户责任，滚动摸查涉枪、涉赌、涉毒人员，排查登记废弃厂房、水库管养房、荒废养殖场、县域交界处等制毒隐患点，严防发生涉枪、涉毒、涉赌等违法犯罪行为。广泛发动群众积极参与，进村入户发放5万余份扫黑除恶专项斗争宣传资料，张贴482张通告，悬挂横幅标语152份，制作41块宣传栏，竖立20块宣传牌，设置2块大型电子屏幕，利用“喇叭村村响”循环播放，发起扫黑除恶强大宣传攻势。通过发动群众举报，多渠道多手段的线索摸排和研判，共受理群众举报的线索6宗，其中有效线索3宗，受理上级交办的线索15宗，其中有效线索8宗。特别是配合上级成功对湖中村寻衅滋事案、梅蓄项目9·26违法案件涉嫌违法犯罪人员实施收网抓捕，依法行政拘留和刑事拘留共30多人，有力震慑了社会黑恶势力和宗族恶势力，净化了社会风气。 （二）平台建设进一步完善。利用镇级农村集体招标采购交易中心，完成睦贤村卫生站建设、黄洞村委办公楼重建、南中卫生站及老人活动中心建设等16单基础设施建设招标项目，累计交易金额689.7万元，进一步强化了农村集体“三资”管理。利用村级微信公众平台及村务公开栏对低保救助补助、五保供养补助、优抚对象补贴、医疗救助、生态公益林补偿、种粮直补、泥砖危房改造补贴等涉农惠农补贴进行公示，接受群众监督，并充分发挥村(居)村务监督委员会职能，强化村务决策、村务公开、村集体“三资”管理、村工程建设项目等方面的管理，确保村务财务管理公正公开、阳光透明。同时，发挥硝芳、登畲片区管理服务中心的平台作用，通过建立“一门式”办事大厅，提供“一网式”政务服务，实现“一条龙”综合管理服务，并不断提高业务员的业务能力、办事效率和服务质量，全心全意为群众办结5754件业务，有效推动公共服务中心向基层延伸覆盖，打通服务群众“最后一公里”。 （三）直联制工作扎实开展。充分发挥直联制在服务群众、解决农村矛盾纠纷的重要作用，40个驻点团队在村(居)定点接访群众588人，分片走访群众12398户41525人，召开座谈会715场次，解决群众反映的问题486件，其中化解矛盾纠纷61件。坚持通过干部职工例会抽查、不打招呼直接到村督查等方式对驻点团队工作进行考核监督，对工作不落实的给予全镇通报批评，进一步强化干部职工的监督管理。 （四）社会综合治理进一步提升。抓好信访维稳工作，注重源头预防和化解社会矛盾，发挥“中心+网格化+信息化”和“一村一法律顾问”作用，滚动摸排矛盾纠纷和社会隐患，定期分析研判重点信访案件，坚持做好群众初信初访事项的受理办理，全力确保不出现非法越级上访现象。扎实推进平安村(居)建设，2019年完成镇综治信访维稳中心升级改造和7个村平安村(居)创建验收，成功化解2件信访积案，调处55宗矛盾纠纷中的42宗，处置网上信访41宗。 五、全力保障和改善民生，着力提升群众获得感幸福感 （一）社会保障体系不断完善。严格落实“应保尽保、应退尽退”的低保五保救助政策，加大对五保、低保救助对象的核查力度，实行动态管理。严格执行低保救助对象申请、调查、核实、审批等环节的规定要求，2018年度全镇取消低保141户496人、五保21户21人、优抚定补对象7人、残疾人两项补贴35人，截止2018年10月底，全镇共有低保户979户3305人、五保户302户302人、优抚定补对象446人、残疾人两项补贴1115人。为敬老院值班办公室、食堂添置了一批办公桌凳、文件柜、餐桌椅等办公和生活家具，进一步改善集中供养人员生活条件。完成30户危房改造户改造。认真做好医疗救助、保险报销和2019年度城乡居民医疗保险收缴工作，发动全镇干部群众积极参与“广东扶贫济困日”捐款活动，累计捐款金额153680元，超额完成上级下达指标。 （二）医疗卫生事业持续发展。完成龙村镇中心卫生院医技楼建设并投入使用，建设面积3000平方米的登畲卫生院综合大楼已全面完成主体装修，完成36个村级卫生站建设，并加强乡村医生队伍建设，进一步提升村级卫生站卫生服务水平。关心关爱妇女群众，积极组织妇女群众参加“两癌”筛查，2018年累计参与筛查妇女1579人。积极开展中医药文化科普宣传活动，促进中医药事业的继承、发展与推广。邀请中山大学附属第一医院专家教授团队到龙村镇中心卫生院坐诊，实现了我镇及周边乡镇群众不出远门看大病的愿望，极大减轻群众医疗费用负担，进一步带动提升全镇医疗服务水平。据统计，2018年为患者减轻经济负担1000多万元。 （三）教育文体体育事业有新进展。加大对教育事业的支持力度，完成龙村中学、登畲中学标准足球场建设。积极推进“一村一文化广场”建设，充分发挥足球协会、书法协会、志愿者协会等社会团体作用，举办第三届贺岁杯足球联赛、“球王金柚杯”足球联赛、中秋足球联赛、庆祝“六·一”小学生校园足球联赛、书法进校园、“进机关·下基层”送春联等文体活动，组织参加县级“迎新年·颂党恩·展新貌”大合唱活动，并开展了2018龙村镇“迎新年·颂党恩·展新貌”大合唱活动，全镇19支队伍，700多干部群众参加了活动，极大丰富了群众的文化体育生活。同时，全面完成民兵整组、兵役登记、征兵等武装工作，继续做好农房抵押贷款、第四次全国经济普查等工作。2018年度，我镇的征兵、民兵整组、兵役登记三大方面工作均取得了较好的成绩，镇武装部被评为2018年度“先进基层武装部”荣誉称号。 六、全力抓好基层党建工作，着力提升党组织战斗堡垒作用牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决践行“两个维护”，严守政治纪律和政治规矩，坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响，自觉在政治上思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，提高政治站位做好巡视整改落实工作，注重破立并举、打建结合，着力整顿软弱涣散党组织，认真抓好意识形态工作，深入推进正风反腐向基层延伸。 （一）健全机制，落实责任，凝聚齐抓共管的工作合力。我镇始终把加强基层党建作为工作重点，列入重要议事日程，进一步细化、量化党建目标任务，制定详细的年度工作计划，并按计划逐项抓好落实。一是建立健全工作机制。制定“一月一研判”基层党建工作方案，完善“三重一大”“民主评议党员”“三会一课”“两联席会议”等制度，带动全镇党支部规范化建设;二是完善领导驻村制度。针对我镇领导干部缺额的现状，及时调整党政班子领导成员分工及蹲点挂村，由挂村领导带领驻点团队定期进村(居)入户，开展调查研究，协助各村(居)理清工作思路，制定党建工作计划，协调解决具体困难和问题;三是建立分级负责的职责体系。建立健全党政班子成员履行党建工作“一岗双责”工作制度，层层传导压力，明确职责，分解任务，构筑了一个上下配套、团结协作、层层抓落实的良好格局。 （二）突出重点，狠抓落实，全面提升党建工作整体水平。一是深入组织开展“两学一做”学习教育。把“两学一做”作为提升党员整体素质，增强党组织凝聚力的重要载体，积极抓好党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平系列重要讲话精神、新修订《党章》、新修订《宪法》、《习近平谈治国理政》(第二卷)、《加强基层党组织建设三年行动计划》的传达学习贯彻和落实。二是推动基层党组织“三会一课”制度常态化建设。坚持“每月一学习”的学习制度，将每月的学习参考资料下发至各党支部，做到月月有安排，次次有主题，督促各党支部完善“三会一课”制度，并定期不定期检查各党支部“三会一课”会议记录本，及时发现问题，及时整改。三是坚持教育培训，推动各党支部党建工作发展。为全面提升全镇的党建工作业务水平，举办了学习十九大精神、习近平总书记系列重要讲话精神等培训班8场次，并专门组织全体镇干部、各党支部书记、委员举办党建业务培训班4场次，进一步提高了基层组工干部的工作水平。为进一步充实基层党组织队伍，我镇在“七一”期间开展入党积极分子培训，共培训了130多名积极分子，发展对象10名。四是示范带动，加强全镇党组织建设。严格按照加强基层党组织建设规范化建设的要求，采取示范带动的方式，选择梧溪村、翻新村、柏溪村等基础较好的党支部作为示范点建设。目前，除村址正在新建的6个村外，其他34个村(社区)基本完成规范化建设，能够达到各类规章制度上墙、严格执行“三会一课”制度并规范记录，党建氛围浓厚。五是抓党建促重点项目建设、精准扶贫、乡村振兴，特别是在梅蓄项目建设过程中，我镇通过逐一上门入户走访党员、谈心谈话，召开党支部大会上党课，组织开展党日活动等形式，要求每一位党员充分发挥党员的先锋模范作用，带头支持梅蓄项目建设，起到了一定的促进作用。 （三）突破难点，加强整改，努力补齐党建工作短板。一是加强巡察反馈存在问题的整改落实。针对市委第五巡察组对湖中村巡察反馈的情况，在县委的指导下，我镇迅速成立以党委书记为组长的整改工作领导小组，制定了整改方案，明确责任人、整改时限，细化整改措施，全力抓好市委第五巡察组巡察湖中村反馈存在问题的整改。二是加强软弱涣散党组织整顿工作。针对我镇湖中村、黄狮村软弱涣散党组织分别制订整顿方案，建立整顿台账，认真贯彻新时代党的组织路线，树立正确选人用人导向，顺利选举了湖中村党支部书记和村委主任，黄狮村委会主任、副主任，配齐配优干部队伍，进一步夯实基层组织基础，打造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，着力推动农村基层党组织全面进步、全面过硬，把农村基层党组织锻造得更加坚强有力。各位代表!一年来，我镇所取得的成绩，是全镇上下共同努力的结果，是县委、县政府和镇党委的正确领导的结果，是镇人大和各位人大代表的监督支持的结果，是所有帮扶龙村镇扶贫单位大力帮扶的结果，是全体镇、村(居)干部职工的艰苦奋斗的结果，是社会各界特别是外出乡贤的鼎力支持的结果。在此，我谨代表龙村镇人民政府，向全镇人民，向所有关心和支持龙村发展的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!各位代表!在总结成绩的同时，我们应更加清醒地看到，在全镇发展过程中还面临不少困难和问题。主要表现在七个方面：一是经济基础薄弱，财政收支矛盾依然突出，社会建设历史欠账大;二是梅蓄电站项目征拆压力大、周期长;三是群众的法治意识淡薄，社会矛盾纠纷复杂，综治信访维稳压力大;四是我镇区域面积广，点多线长，污水处理设备建设费用高，垃圾清运成本大，农村人居环境综合整治工作任务艰巨;五是龙村贫困人口基数大，贫困人口占全县贫困人口的十分之一，脱贫攻坚工作任务重;六是新农村建设推进缓慢，创新方法不多;七是中心镇建设确立时间晚，起点低，“六个一”项目建设进展缓慢，人力、精力、财力不足等。面对这些问题，我们将在镇党委的坚强领导下，撸起袖子加油干，采取措施，努力解决。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，也是全面建成小康社会关键之年。2019年，镇政府工作的总体思路是：深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，深入学习贯彻县委十三届八次、九次全会精神，坚持党对一切的领导，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，围绕“一核两区三组团”发展战略，调动一切积极因素，以绿色能源发展为核心，以梅蓄项目建设为牵引，大力发展水电清洁能源，促进生态文化旅游、现代农业发展，争当绿色发展排头兵，推动“绿色富民·能源兴镇”。 一、进一步推进重点项目建设，不断夯实发展基础坚持创新发展，以梅蓄电站和龙狮殿风电场建设为契机，创新乡镇发展思路，整合资源走绿色发展之路，敢于探索前进，勇于开拓进取，实现加快发展。 （一）扎实推进梅蓄项目建设。落实征拆主体责任，宣传好移民政策法规，做细做实群众工作，加强沟通协调，及时解决好施工过程中引发的各种影响群众生产生活的问题，维护群众合法权益，做好移民人口核实、分户等工作，全面解决遗留问题，协调推进断掌凹移民安置区和公墓山建设，严格执行“封库令”，继续打击库区“三抢”行为，巩固好实物指标调查成果;保护好进库公路沿线及库区内外生态环境，为旅游开发奠定生态资源基础。 （二）启动龙狮殿风电场建设。继续加强与县、国电电力广东新能源开发有限公司的沟通协调，争取早日开工建设，大力发展清洁能源，壮大镇域经济。 （三）深入推进中心镇“六个一”项目建设。我们将尽快完成中心镇的规划，加快推进市政工程和学校、医院、文化、环保、公园等设施以及住宅小区、商业街、综合服务平台等项目建设，重点实施圩下坝商贸区、硝芳文化活动中心、中心商业街升级改造、东西外环路征地拆迁、政务中心、金龙文化体育中心等工程。2019年，我镇筹划引进有实力的企业落户龙村，集约土地，投资兴建住宅小区、特色中心商业街、农贸市场、幼儿园、休闲设施及旧城改造，同时，根据发展实际需要，拟重新建设龙村大桥，不断完善圩镇的配套设施，着力打造南部崛起的新城，进一步提升我镇对周边乡镇的辐射带动能力。 二、进一步推进基础设施建设，增强发展后劲坚持协调发展，统筹交通、水利、电力等基础设施，不断优化发展环境，进一步增强发展后劲。 （一）狠抓交通公路建设。推进建设华阳华南村X960线接宫前坳上经连塘、樟华至梧溪黄田岗衔接X003线的西外环过境公路及连接Y304线经金龙张宫爷庙途径龙村新大桥、潭溪村衔接X003线梧溪段的东外环过境公路，推进X960线洞口至龙村大桥段道路升级改造，完善境内交通路网。完成独岭桥引桥建设。 （三）不断完善水利工程建设。完成营田河小流域综合治理工程，完成龙村河一河两岸美化工程，推进独岭公园、温训纪念园建设。推进龙村片、硝芳片、登畲片村村通自来水工程及龙村圩镇生活垃圾污水处理厂建设，全面实施河长制，继续加大整治河道内采砂船舶，打击非法采砂行为，重点打击利用人工偷采河砂的行为，保护河砂资源。 三、进一步推进平安镇村创建，不断夯实社会环境始终坚持“稳定是第一保障，稳定压倒一切”的理念，在牢记发展是第一要务的同时，全力维护社会稳定，为加快经济社会发展营造良好的环境。 （一）抓好平安镇村创建。一是加快“中心+网格化+信息化”硬件、软件建设步伐，配套建设好、使用好、维护好“平安村(居)”视频监控系统，建立健全平安村(居)群防群治和社会治安防控体系，持续打击涉赌涉毒违法犯罪活动和其他突出扰乱社会治安的行为。二是持续深入开展扫黑除恶专项斗争，强化线索摸排，坚决从严从快打击黑恶势力，结合正风反腐，着力抓好抓实农村基层治理，净化社会环境，提高群众安全感，保障经济社会健康有序发展。三是进一步健全完善公共突发事件预警和应急处理机制，提高应对突发事件和风险的能力。围绕涉及群众切身利益的重点领域和热点问题，做好矛盾纠纷和历史积案的排查调处和稳控化解工作，减少信访积案存量，切实维护社会稳定。 （二）狠抓生产安全不放松。进一步落实安全生产“一岗双责”制度，加强重点行业和重点领域的安全监管整治，坚决遏制安全事故的发生。密切配合上级抓好龙村消防中队管理，推进消防中队办公、训练场所建设。以规范城乡建设管理“十大专项整治”和基层治理“十项重点工作”为抓手，扎实推进城乡管理和基层治理，促进社会持续平安稳定。 四、进一步推进村风民风转变，传递正气正能量 五、进一步推进民生工程建设，不断提升幸福指数坚持共享发展，以保障和改善民生为着力点，补齐民生发展短板，加快脱贫奔康步伐，推动科教文卫体等社会各项事业全面发展，让广大群众更好地共享改革发展成果。 （一）持续打好脱贫攻坚战。主动加强与各级帮扶单位的联系，严格落实镇村脱贫攻坚工作责任，统筹扶贫资金，大力发展转移就业、产业发展、基础设施建设和改善人居环境等脱贫攻坚工程，充分发挥贫困人口自我发展能力，落实好医疗救助、低保、五保、在校生补助等社会保障政策，做好脱贫巩固工作，守护扶贫成果，切实保障贫困户脱贫后不返贫。 （二）不断提升卫生健康服务水平。狠抓卫生创强的有利时机，加大对医疗卫生工作的投入力度，协调加快推进登畲卫生院综合楼竣工验收，全面完成36个村的卫生站建设，购置医疗器械设施设备，加强卫生队伍建设，发展中医药事业，实现卫生创强目标，提升乡镇医疗卫生水平。严格落实计划生育新政策，推进计生服务管理改革创新，普及免费孕前优生健康检查惠民政策，进一步提高出生人口素质。 （三）推进科教体育事业发展。贯彻“广东省推进教育现代化先进县”创建要求，继续加大投入，努力提升我镇教育现代化水平。发挥足协作用，发展校园足球，高标准建设洞口中学、硝芳中学等学校足球场，升级改造金龙足球场为镇级文化体育中心，推进我镇文化体育事业发展。 （四）切实增强社会保障能力。持续推进削坡建房边坡整治整治工作，继续实施农村危房改造安居工程，进一步消除安全隐患，保障群众居住环境安全。继续清查五保、低保救助对象，实行困难群体应退尽退、应保尽保的动态管理，切实保障困难群体的生产生活，落实优抚、医疗救助、老年人和种粮直补等惠民惠农政策。 （五）统筹发展各项事业。继续办好民生实事，创建文明镇村，推进红色爱国主义教育基地建设，落实殡葬改革制度，广泛开展全民健身活动，认真做好社会福利、残疾人、防疫、妇女儿童、应急管理、统计等工作，推进生活垃圾处理设施、污水处理厂、文化广场建设。 六、进一步推进生态文化旅游建设，不断加快绿色发展牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，加强生态环境保护和土地资源管理，大力发展生态旅游，做好梅蓄电站库区、登云嶂、先水河、睦贤水库的山水文章，把现代生态农业作为实施乡村振兴战略的着力点，努力构建“绿色富民·能源兴镇”。 （一）持续加强生态环境保护。严厉打击破坏林地资源违法犯罪行动，严禁乱砍滥伐、乱采乱挖。严禁露天焚烧秸秆，加强环境污染防治。严格贯彻落实《广东省森林防火条例》的规定，强化森林资源管理，建设森林公园，开展植树造林，提高森林覆盖率，严防森林火灾。加强龙狮殿市级自然保护区建设，重点保护好梅蓄电站库区、睦贤电站库区、登畲嶂、参天嶂、葵嶂等区域的自然生态，守住青山绿水，为建设绿色能源和生态文化旅游中心镇奠定基础。 （二）深入推进美丽乡村建设。加强农村人居环境综合治理，做好路边、水边、房边、山边、田边“五边”的垃圾清理，整治圩镇“六乱”。完成龙村、硝芳、登畲、塘湖四个片区的生活垃圾转运站建设，强化全镇40个村(居)建立生活垃圾清运、卫生保洁长效机制落实情况督查，切实改善人居环境。继续开展“三清三拆三整治”行动，全面达到新农村示范村标准，推进建设龙村三红柚、湖中村兰花种植基地、三湖村新光绿野生态农业发展基地、营田三市界生态园、黄洞村四海农业观光基地、龙狮殿参天湖国家3A乡村旅游景区建设，实现一村一韵、一村一景。 （三）大力实施乡村振兴战略。加大招商引资力度，引导农业发展规模化、集约化和标准化，打造登云嶂茶园、龙狮殿农业观光旅游开发、营田三市生态园、龙村三红柚园、塘湖片湖中村兰花种植及三湖村新光绿野生态农业发展基地、黄洞村四海农业观光基地、大坑村蛋鸭养殖基地等现代农业基地，大力发展农业休闲旅游观光产业，进一步做强茶叶、油茶、三红柚、三华李、兰花、百香果、火龙果、蔬菜、鸭蛋等地方特色农业品牌，提高茶叶、三红柚、蛋鸭精深加工水平，积极创建茶叶、三红柚、蛋鸭品牌，以农业产业化助推经济发展。 （四）充分发挥名人文化效应。发挥历史名人文化效应，进一步深入挖掘邹潜斋、温训两个文化底蕴，保护好宫前“九天十八井”非物质文化遗产，建设温训纪念园，对位于大梧村凹背的五华县第一个农会 鳌背乡农民协会进行保护性开发，深入挖掘文化旅游资源，在生态旅游中注入文化要素。 （五）着力加强土地资源管理。严厉打击占耕建房、毁林建坟等违法用地行为，规范农村建房和矿产资源管理。严厉打击非法采矿、偷采稀土等违法犯罪行为。加强地质灾害防治，推进落实户削坡建房边坡整治存量任务，扎实推进高标准基本农田建设、垦造水田土地节约工作，全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证收尾工作。 七、进一步加强政府自身建设，提升行政服务效能坚持依法行政，进一步推动政府自身建设，持续转变作风，讲政治、讲做人、将干事、讲原则、讲团结，努力建设人民满意的服务型政府。 （一）不断加强干部队伍管理。狠抓镇领导干部驻点直接联系群众工作制度，了解、服务、引导好群众，不断强化镇村干部管理，加强干部学习培训力度，通过督查、考核、约谈等方式抓工作落实、管好干部队伍，进一步提升服务群众的水平，服务农村工作，服务基层群众，着力为群众解难事、办实事。 （二）严格落实依法行政。按照规定行使权力、履行职责，执行重大决策、重大项目、大额资金使用等重大事项集体决策、科学决策。开展“一村(居)一法律顾问”活动，做好普法工作，加强政务信息公开，全面公布政府权责清单，促进权力阳光运行。 （三）不断提升基层服务水平。加强镇村公共服务平台规范化建设，完善网上办事大厅，强化政务服务数据管理，全面推进“一站式办理、一条龙服务”，深入开展村级服务群众代办业务活动，提升服务群众能力和水平。 （四）进一步改进机关作风。在镇党委的带领下，认真落实党风廉政建设责任制，开展交流活动，及时发现、阻隔苗头性、倾向性的问题，严格落实《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》和《中国共产党廉洁自律准则》等党内法规，推进作风建设常态化、长效化。严格审计监督，严控“三公”经费和一般性支出。大力整治不作为、慢作为、乱作为以及损害群众切实利益的不正之风，严查上班缺岗、开会缺席行为，大力宣扬忠诚干净担当的好干部，切实营造风清气正的干事创业氛围。2019年民生实事：1.硝芳供电营业所建设;2.硝芳派出所重建;3.丁畲派出所重建;4.交警中队及森林派出所重建;5.X003线长源洞路口至龙村大桥段街道升级改造;6.龙村镇政务中心及司法业务用房建设;7.X960线龙村大桥至洞口段道路升级改造;8.营田河小流域治理。各位代表!一个时代有一个时代的新使命，让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、市委、县委、镇党委的坚强领导下，把改革开放的旗帜举得更高更稳，认真落实省委、市委、县委全会决策部署，紧紧依靠全镇人民，以高度的政治责任感和时不我待的紧迫感，转变传统的思想观念，改进工作作风，锐意进取、破难攻坚，大胆试、大胆闯、大胆干，以扎实的行动推动龙村发展取得新突破，切实改变龙村面貌，为实现“绿色富民·能源兴镇”的目标而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【大埔县招商】2019年百侯镇政府工作报告

  政府工作报告2018年工作回顾一年来，镇政府在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督和支持下，深入学习贯彻党的十九大、习近平总书记系列重要讲话以及视察广东时的重要讲话精神，按照中央和省、市、县委以及镇党委的决策部署，抢抓机遇、真抓实干，在挑战中奋力前行，在攻坚中力求突破，全镇经济社会呈现发展提速、质量提升、后劲增强的良好态势。一年来，镇政府重点抓好如下工作。抓项目、推特色，旅游发展持续提质。坚持项目建设抓手，突出特色引领，围绕服务升级，全力加快文旅产业发展。一是抓好景区提质扩容重点项目建设。通过招商引资、政府投入、发动群众自主投资建设等方式，全年累计完成各类项目投资约2000万元，先后完成景区维护修缮、旅游道路提升等项目，及百侯休闲山庄建设、如意客栈等4间特色民宿改造，并均已对外运营，此外，百侯田园农庄获评梅州市三星级农家乐，进一步补齐景区食宿配套短板，实现了游客“引得进”到也能“留得住”的小跨越。二是深入挖掘红色文化资源。发布了红色征集令，对境内丰富的红色文化资源进行大摸底、广收集。成功举办了“萧光生平展”开展暨“父子俩红军”“萧光故居”启动仪式;精心规划了朱德指挥部旧址改造项目，着力打造百侯红色革命纪念馆，让红色成为百侯旅游的又一金字招牌。三是旅游经济效益稳步提升。承办了“千车万人游”等系列活动，还被确定为中国乡村复兴论坛.大埔峰会的主会场，极大提升了景区知名度，吸引各方来客。据不完全统计，全镇全年共接待游客50多万人次，旅游综合收入达200多万元，古镇旅游区正逐渐成为梅州乃至潮汕揭、福建龙岩等周边地区群众节假日旅游的热点，经济效益实现稳步提升。调结构、促转型，现代农业持续提效。转变发展方式，打响绿色生态品牌，推动产业提档升级，持续带动农民增收致富。一是特色农业规模不断壮大。立足村域特色，扎实推进系列特色农业种植基地标准化、规模化建设，全镇蜜柚种植面积突破3.5万亩，花生种植面积突破亩。新培育侯南东茂林果场1家市级农业龙头企业，以及梅州景航生态农业科技有限公司等3家县级农业龙头企业，目前全镇省、市、县级农业龙头企业总数突破18家，镇域农业企业集群集聚、辐射带动发展能力进一步增强。二是休闲农业与乡村旅游蔚然成风。坚持“农业+”的理念，突出生态休闲、观光体验等元素，大力开发鲜果采摘、亲自体验等项目，不断做大做强休闲农业综合体，其中侯北华农互联现代农业园、旧寨台湾农民创业园、武塘鹰嘴桃、名贵花木种植基地等等，名气越来越大，吸引越来越多的游客慕名前往采摘、观赏，极大带动了地方农业综合经济效益。强整治、塑形象，人居环境持续提升。坚持治管并重，综合施策，全面改善人居环境。一是纵深推进环境综合整治。在深入开展乱搭乱建、乱堆乱放等“六乱”专项治理同时，年度投入资金约65万元，引进了大埔县鑫洁实业有限公司承包镇村垃圾转运，主要采取村集中、公司运输，定点定时清运的方式，实现全镇生活垃圾转运全覆盖。同时，以政府购买服务形式新成立了街道综合执法队，加强街道日常管理整治，极大提升街容街貌。取得了全县全年综合排名第一的较好成绩，横乾、白罗等六个村获评广东省卫生村称号。二是全域推进“三清三拆三整治”。出台了乡村振兴战略的实施意见、全域推进农村人居环境整治建设生态宜居美丽乡村实施方案等系列文件方案，全面实施乡村振兴战略。全面发动，全民动员，在全镇上下持续迅速掀起“三清三拆三整治”热潮，至目前共拆除废旧危房等共2240间约32511.1平方米，同时，扎实开展“美丽梅州.美好家园”城乡环境大提升行动，致力打造干净、清爽、整洁、漂亮百侯。谋福祉、惠民生，保障水平持续提高。坚持把“始于群众期盼，终于群众满意”贯穿于谋发展、抓发展、促发展的全过程，不断强化社会保障水平，极大提升群众幸福指数。一是民生基础设施不断完善。积极筹集各类资金，先后完成了新乐至武塘等近7公里的村道硬底化建设、敬老院改造、横乾及曹碾村居家养老服务展建设等项目;全面升级镇村公共服务中心服务功能，打造了15个党群服务中心;基本完成农村土地经营权确权登记颁证工作;有序推进村村通自来水工程、镇村污水处理设施配套等系列民生项目，公共民生服务水平实现极大提升。二是脱贫攻坚卓有成效。先后统筹各类帮扶资金约1920万元，积极实施技能培训、转移就业、教育扶贫、社保兜底等帮扶项目;重点培育南山蓝莓、白罗花生两大种植基地，切实增强贫困村、贫困户发展生产内生动力，加快脱贫增收。至2018年底，全镇实现脱贫362户810人，脱贫率95.9%。此外，全力做好县委第一巡察组扶贫领域专项巡察反馈意见的整改落实;深入开展入户核查工作，共清退贫困户16户55人，新增贫困户2户6人;共取消农村低保户91户194人。三是森林防火墙坚实牢固。严格实行最严防火令，综合施策，持续发力，久久为功，全面构筑牢固坚实的森林“防火墙”，全镇全年未发生一起较为严重的山火事件。四是镇村社会和谐稳定。采取网格化管理模式，积极化解矛盾纠纷，共受理系列来信来访、上级交办案件共35件，成功办结33件，办结率为94.3%。全力推进扫黑除恶专项斗争，形成全方位、深层次的高压严打态势，为平安百侯保驾护航。同时，扎实抓好安全生产不，全年共整改消除安全隐患12宗，有效确保辖区安全形势持续稳定。此外，统筹推进计生卫生、国土城建、统战侨务等各项工作落实，均取得了一定的实绩。严纪律转作风，政务服务持续提速。落实全面从严治党主体责任，坚持把政治建设摆在首位，大力推进政府系统作风建设。始终把务实求真、高效有为的要求落实到政府工作的各领域、全过程，积极构建风清气正的政务环境。自觉接受镇人大监督，积极办理落实人大代表议案3件。主动认真听取社会各界的意见和建议，广泛凝聚加快百侯发展的强大合力。全面推行镇村“一门式一网式”服务模式，服务群众的“最后一公里”进一步打通。严格落实中央八项规定，规范干部管理，改进会风文风，简化公务活动，把主要精力和财力放在了促发展、惠民生上。各位代表!回顾过去一年的工作，成绩确实来之不易。这是我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导的结果，是市委、市政府和县委、县政府重视支持的结果，是社会各界广泛支持特别是各帮扶单位大力帮扶的结果，更是全镇上下攻坚克难、团结奋斗的结果。在此，我代表镇政府，向全镇人民、全体人大代表，向所有关心和支持百侯发展的社会各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，我镇经济社会发展仍然存在不少困难和问题：经济总量小，财政基础薄弱，发展不平衡不充分突显;交通区位条件未得到根本性改变，境内内公路等级比较低;少数党员干部推进改革的锐气、魄力不够，干事创业的激情、闯劲不足，抓经济工作的能力、水平不高，等等。我们将正视这些困难和问题，采取更有针对性的举措加以解决。2019年工作安排各位代表!2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年。当前，国内外形势复杂多变，经济运行稳中有变、变中有忧，但我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期，经济长期向好的态势不会改变。国家宏观调控政策效应的逐步显现和原中央苏区扶持政策的深入实施，为经济稳中向好、产业转型升级注入了新动能。习近平总书记对广东重要讲话和一系列重要指示精神，为我们加快发展、深化改革开放指明了方向、提供了根本遵循。市委七届六次全会提出了推动“六先六变”，构建“五星争辉”，打造“三宜”城市范例的部署;县委十二届六次全会深刻阐述了“456”要求，作出了打造梅州康养文旅融合之星、建设宜居宜业宜游生态县的工作部署;镇党委十二届四次全会提出了“1334”工作思路，为我镇经济“换道超车”提供了施工图。我们要抓住重要机遇窗口期，坚持发展第一要务，变压力为动力、积极主动作为，扎实做好经济社会发展各项工作，坚定不移走好走实绿色发展之路，在高水平保护中实现高质量发展。政府工作的总体要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，全面贯彻习近平总书记系列重要讲话尤其是视察广东重要讲话精神，按照市委构建“五星争辉”区域发展新格局、打造“三宜”城市范例的战略要求，围绕县委打造梅州康养文旅融合之星、建设宜居宜业宜游生态县的工作部署，根据镇党委“1334”的工作思路，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，全力加快百侯工作振兴发展，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。 一、在激活发展新引擎上着力，提升发展综合效益坚持打基础、破瓶颈，补短板、强支撑，不断激活发展引擎动力，跑出百侯发展“加速度”。优环境，筑好巢引好凤。进一步优化企业发展环境，积极帮助企业做好对上争取工作，用活用足用好国家、省市县各级产业扶持政策。深入企业一线、项目一线，及时发现和协调解决企业生产经营、项目建设推进中存在的各种问题，让企业感到“暖心”，真正引得进、留得住，有发展。同时，进一步强化节点意识和落地指向，抓好在手潜在合作项目的持续跟踪，力争在重大项目签约落地上实现新突破。抓项目，促投资增效能。坚持以重点项目建设为抓手，以项目大推进带动高质量发展，全力以赴抓紧抓实抓好年计划总投资6000万元的3项县重点项目建设，即百侯古镇旅游景区提质扩容项目、百侯镇朱德指挥部旧址与影剧院修缮活化工程、百侯旅游慢道建设项目，力争快速推进、早日完成、发挥效益。同时，从用地保障、资金筹措等方面用力、发力，扎实做好省道S221线大埔县湖寮至枫朗段公路改建项目、村村通自来水工程、镇村污水处理厂建设等重点项目，全力确保项目建设成效，发挥社会效益。 二、在培育发展新动能上着力，加快发展绿色产业全面聚焦产业提档升级，不断增强产业发展内生动力，加快构建绿色产业发展体系。做好人文文章，大力发展文化旅游产业。按照县关于加快建设百侯历史文化小城镇的工作要求，在持续扶持引导特色民宿、星级农家乐发展，补齐景区服务配套短板的基础上，以举办中国乡村复兴论坛大埔峰会为契机，结合3大县重点项目建设，借势借力，打造新的旅游亮点，进一步提升古镇文化旅游吸引力。更加注重红色文化资源的挖掘、整理和研究，深入提炼革命人物传说、历史典故，丰富人文内涵，让游客既能感受古道历史厚重，又能接受红色文化熏陶，真正领略红色、古色渗透的融合之旅。同时，继续同步推进古镇旅游宣传推介，进一步擦亮“客家古镇人文百侯”品牌，力争接待游客量和旅游经济收入实现“双增长”。做好精致文章，加快发展现代农业产业。以农业供给侧结构性改革为主线，不断优化本地蜜柚、花生等特色农产品种植结构，提升科学种植水平，既要有规模效益，也要有经济效益。积极发展农产品电子商务，通过政策扶持，鼓励支持各类经营主体上网“触电”，拓展农产品线上销售渠道，延长产销链条。持续培育壮大各类型经营主体，力争省市县级农业龙头企业数量有新突破。同时，坚持“农业+”，继续放大侯北华农互联现代农业园示范效应，全力保障现代农业科普馆项目实施，带动系列农业种植基地开发体验新项目、提升服务新水平，不断加快发展乡村旅游新业态，增加农业综合效益。做好长寿文章，积极发展大健康产业。顺应市县大力发展大健康产业趋势，以县创建世界长寿乡为契机，充分依托‘山清水秀人长寿’的绿色优势，找准核心载体，研究长寿素材，总结长寿经验，制订好大健康产业发展规划。突出创建抓手，深入挖掘、活化利用系列长寿元素，扎实推进长寿镇、侯南村和南山村长寿村创建工作，抓紧抓好长寿农产品的认证工作，精心规划打造蜜柚、花生两大长寿产业基地;积极鼓励和大力支持意向企业投资进驻，加快开发生态康养、文娱健身、疗养保健等特色养生项目，更加丰富产业体系，增强产业发展动能。 三、在提升环境新颜值上着力，打造“三宜”村镇坚持乡村发展与优化环境并举、强化配套与丰富内涵并行，让镇村环境更加宜居宜业宜游，抢抓机遇，加快推进乡村振兴。继续深入实施乡村振兴战略，聚焦农村垃圾、污水治理、村容村貌提升，以农村人居环境为切入点，持续加大工作力度，充分调动群众参与乡村振兴的热情，切实改变政府在干、群众在看的被动局面，持续掀起共建共享热潮，力争全面完成14个行政村“三清三拆三整治”任务，全镇第 一、二轮帮扶的10个村全面建成干净整洁村。积极动员更多的村竞选全县第二批示范村，争取1-2个村入选。同时，立足村情实际，扎实推进各村公厕建设、村道提升、污水处理设施配套建设等规划项目建设。持续发力，强化环境综合整治。在去年全县环境测评排名第1的基础上，坚持精益求精，用“绣花”功夫和“工匠”精神，持续纵深推动农村环境综合整治，更加注重在构建长效机制、规范系统管理上多想办法、下功夫，切实巩固提升整治成效，不断提升镇村宜居指数。同时，大力倡导科学文明健康的生活方式，引导广大群众自觉传承中华优秀文化和传统美德，形成崇德向善的文明风尚，使乡村“内外兼修”，既有“颜值”更有“气质”。 四、在构建绿色新屏障上着力，推进生态文明建设坚持“生态立镇”不动摇，统筹推进生态保护、生态建设和生态发展，让绿色成为百侯发展的鲜明底色。推进生态环境建设。坚持山水林田湖生命共同体，把生态建设红线贯穿到底，护好绿水青山，留住蓝天白云。大力实施生态景观林、乡村绿化美化等林业重点生态工程，积极做好县创建国家森林城市有关工作。广泛动员，积极开展创建节约型机关行动，全力确保完成节能减排目标任务。进一步加森林资源管护工作，全面构筑绿色生态安全屏。推进生态环境治理。深入实施县打好污染防治攻坚战三年行动计划，坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战。实行最严格的水体保护制度，持续推行“河长制”、“南粤水更轻”行动、重要水体“清单式”保护，推进污水处理设施配套广范围覆盖、稳定运行，努力实现河畅、水清、堤固、岸绿、景美的目标。进一步加强农业面源污染防治，严格落实“土十条”，强化土壤环境综合监管，全面整治禁养区范围内规模畜禽养殖场，为土壤“排毒去脏”。 五、在呼应群众新期盼上着力，增进群众民生福祉坚持以人民为中心，做实百姓“小事情”，扛起民生“大责任”，使群众更得看得见、摸得着的实惠，让幸福更有质感。一是更加提升民生服务水平。突出项目抓手，全力加快推进村村通自来水工程建设、辖区内S221线一级公路改造、烟叶工作点建设等系列民生项目，不断改善群众生产生活条件。进一步完善社会保障体系，力争城乡基本社会保险实现全覆盖，保障水平逐步提高。二是打赢打好脱贫攻坚战。聚焦“两不愁、三保障、一相当”，全面落实发展产业、培训就业、贷款创业等扶贫措施，进一步拓宽贫困户增收渠道。继续抓好政策性兜底扶贫，实现应保尽保。规范使用专项扶贫资金，进一步提高精准扶贫成效，努力实现“小康路上一个都不能掉队”。三是扎实抓好安全生产工作。牢固树立安全生产重于泰山的责任意识，时刻紧绷安全生产这根弦，不断健全监管体系，强化源头治理，堵塞管理漏洞，坚决遏制安全生产事故发生。四是持续维护社会和谐稳定。以基层综治平台建设和网格化管理为载体，注重源头问题源头解决，聚焦重点信访问题，深化领导接访、包案化解、挂牌督办，全力推动信访积案“清仓见底”，积极营造和谐稳定的社会环境。此外，统筹推进科教文卫、统战侨务、人口计生等各项工作上新水平。 六、在展现政府新作为上着力，提升政务服务水平坚持把讲政治、推法治、提效能、重廉洁贯穿于自身建设始终，全面提升政务服务水平。始终做到政治坚定。深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。坚定自觉的贯彻落实中央和省、市、县委及镇党委各项决策部署，确保重大决策在百侯落地生根、开花结果。始终做到依法行政。坚持法定职责必须为、法无授权不可为，将政府决策、执行、监督全过程纳入法治化轨道。坚决执行人大及其主席团的决议决定，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会各界监督，保障人民群众知情权、参与权、监督权。严格执行重大决策跟踪评价，用制度管权、管事、管人，做到各项决策有法可依、有法必依。始终做到担当有为。坚持严管和厚爱相结合，健全正向激励和容错纠错机制，旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲，让广大干部敢干事、能干事、干成事。强化执行力建设，以“踏石留印、抓铁有痕”的决心和“钉钉子”精神抓好各项工作落实。始终做到从严治政。严格落实政府系统从严治党、从严治政主体责任和“一岗双责”责任制。巩固拓展落实中央八项规定精神成果，持之以恒整治“四风”问题。以反腐败永远在路上的坚韧和执着，强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉，保证干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表!百侯正处在加快发展的关键阶段，责任容不得我们推卸，机遇容不得我们耽搁，考验容不得我们回避。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，因势而动、顺势而为、乘势而上，凝聚全镇人民的智慧和力量，同心同德，苦干实干，决战决胜，为百侯全面建成小康社会而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【五华县招商】2019年华城镇政府工作报告

  在华城镇第十六届人民代表大会第六次会议上的报告曾宏(2019年4月28日)各位代表、同志们：现在，我代表华城镇人民政府向大会作报告，请予审议，并提出宝贵意见。2018年工作回顾一年来，在县委、县政府的正确领导下，我镇高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，围绕市委优化“一区两带六组团”建设和县委、县政府提出的“工匠之乡·宜居五华”工作目标，立足华城“一轴三区”镇域发展新格局，坚定不移走“乡村振兴、特色小城镇强兴、老县城复兴”之路，以不达目标誓不停息的决心和韧性，不断推进我镇各项事业发展，争取早日实现“状元福地·古邑新城”新目标。2018年全镇一般公共预算总收入16116万元，增长15.21%;一般公共预算支出15848万元。现将过去一年的工作总结汇报如下： 一、推进项目建设，以深抓重点项目不断提效经济发展过去的一年，我镇坚持民生实事要“一件接着一件办，一年接着一年干”的原则，聚焦工作重点，以更大的决心，更久的恒心不断推进重点工作，促进镇域经济发展，补齐民生短板。 （一）抓住重点，完善城乡基础设施。过去一年，确保了梅州市人民医院华城分院、华城职业技术学校、华城区域性敬老院和华城战略储备粮仓无障碍施工，完成了状元大桥、通政桥和湖田大桥建设，进一步完善了我镇交通路网建设;华城自来水厂投入使用，状元公园和乌陂河一河两岸建设基本完成;华城生态旅游道路、沿江一路、新桥圩镇道路正在加快建设;五华中学运动场、状元大道和禾岭小学等重点项目征地拆迁工作稳步推进。农村污水处理、村村通自来水、村组道路等基础设施建设稳步推进，一年来，累计完成约12公里的村组道路硬底化，动工建设19个污水处理设施，新桥片区村村通自来水工程主体已基本完成，城乡发展和民生短板正逐渐补齐。 （二）把握特点，加速现代产业发展。按照产业兴旺的新要求，充分挖掘镇内产业特色和生态禀赋，努力打造现代新型工业和绿色生态产业集群。一是充分发挥神牛摄影器材有限公司和杭萧钢构股份有限公司的新型工业拉动作用，为乡村振兴发展注入强大的现代产业支撑。二是以实施“一村一品、一镇一业”为抓手，大力推进一方农旅产业园、华安天庄生态农业、天草农业、中草药育苗种植基地及以鹰嘴桃为主打的果蔬基地等农业项目的实施，一方农旅产业园已完成6个馆区大棚的搭建，园区相关配套设施正在加快施工;天庄生态农业已完成将近4000亩的金柚、油茶种植;天草农业基地已完成600多亩的茶叶、油茶种植;葵富村鹰嘴桃、黄埔村茶树菇、河子口村淮山等产业的发展效益初步形成。三是积极搭建商务交流平台，通过成立华城商会和电子商务服务中心，汇聚我镇乡贤企业家，促进经济人士真诚合作，加快推动镇域经济高质量发展，拓宽农产品销售网络，提高农产品流通速度，有效带动产业兴旺和农民增收。 二、坚持统筹兼顾，以建设生态惠民实事保障平衡发展在新时代新形势下，我镇始终牢记习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念和“一个都不能少”的脱贫攻坚战根本目标，为全面实现“乡村振兴、特色小城镇强兴、老县城复兴”保驾护航。 （一）突破难点，坚持生态环境治理。下大力气解决突出环境问题，全面推进生态环境系统治理，坚决打好污染防治攻坚战。一是较真碰硬继续推动“三清三拆三整治”工作，扎实推进人居环境综合整治，累计投入800多万持续完善镇村生活垃圾治理。同时，结合“两美”行动，对镇建成区203条街道全面实施“无桶化”保洁模式，有效改善城乡人居环境。二是稳步推进乡村特色建设，完成全镇28个村的“一村一点”建设;9个省定贫困村的污水处理设施和美丽庭院建设已取得阶段性的建设成效。三是严格落实河长制工作，全年各级河长累计巡河840多次，投入120多万元开展河道清淤、清违工作等。同时，严格按照禽畜养殖污染专项整治工作要求和时间节点，全面完成了156户整治任务。四是认真贯彻落实环境保护督察“回头看”整改要求，全力抓好各级环保督察组转办交办的12件环保案件的整改落实。经过全镇的努力，生态环境治理取得了一定成效，绿色生态发展的理念逐渐深入人心。 （二）借力支点，助推脱贫攻坚。坚持因人、因地、因势开展精准扶贫工作，坚持与新农村建设、乡村振兴战略有机融合，并行互促。一是强化包户责任，以扶贫例会制度、包户责任制和支部书记遍访制为抓手，及时掌握贫困户生产生活困难，讨论制定解决方案，突破扶贫工作的瓶颈问题;二是强化督查指导，镇扶贫办分批次对全镇“一户一档”台账资料和扶贫云系统进行了全面检查，并出具整改落实意见。同时，严格落实“三保障”工作，确保各项惠民政策落实到户、到人;三是强化帮扶措施。对照贫困户“八有”标准，大力推进帮扶产业发展、金融扶贫、产业技能培训等有效措施，为贫困户脱贫拓宽收入来源。截止2018年底，全镇累计实现脱贫1579户共4658人，并顺利通过了广东省扶贫开发成效考核，脱贫攻坚战役取得阶段性胜利。 三、施行长治久安，以建设和谐社会不断开拓发展大局坚持守土有责、守土负责、守土尽责，把年初确定的目标任务变成实实在在的工作成果，进一步明确管理标准和责任，推动日常管理精细化，突出抓好薄弱环节管理。 （一）适应常态，细化日常管理。一是严格落实国土资源网格化管理职责，强化镇村干部责任落实，加大国土巡查监管力度，严厉打击违法侵占土地行为。全年共发现175宗违法建设项目，有效制止了155宗，引导20宗办理报建报批手续;先后出动650多人次，对城东、湖田、高华、黄埔、塔岗、维西等村共15座2100多平方米的违法建筑进行了拆除。同时，采取“疏导结合”的原则，妥善处理了历史遗留的8处小产权房问题，有效地保护了土地资源。二是扎实推进地质灾害防治工作，强化政策宣传、动态巡查，加快实施防灾减灾措施，共发放地质灾害防灾责任卡和防灾避险明白卡5000余份，完成并通过县验收危房改造41户、削坡建房整治65户。三是严格落实安全生产“一岗双责”和网格化管理职责，加强安全生产专项演练、人员培训和安全知识宣传，提高干部群众安全应急处置能力。全年共开展10次专项行动，共出动200人次、60车次;检查企业、商铺1020家，发现问题50家，现场整改32家，限期整改18家。四是严格落实林业生态管护措施和职责，加大林业资源保护的宣传和巡查力度，严厉打击毁林建坟、非法侵占林地的违法行为，累计制止11宗毁林建坟行为，加强被破坏林地的生态恢复工作，强化镇村干部、护林员的监督考核，做好森林防灭火工作。2018年累计组织开展5次森林防灭火应急演练，累计播放3000次宣传语音，悬挂500条防灭火宣传横幅，森林防灭火责任有效落实。 （二）紧扣主线，推进平安法治建设。坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，按照“中心+信息化+网格化”的工作体系，重视做好初信初访办理和信访积案调处化解，全面推进扫黑除恶专项斗争。一是信访维稳工作被动局面逐步扭转。全年共受理各类矛盾纠纷案件152宗，调处140宗，调处率92.10%。其余未解决的12宗案件已全部落实包案责任并正在调处。二是扫黑除恶专项斗争不断向纵深推进，持续净化社会风气。2018年全镇共投入约25万元的宣传发动经费，镇扫黑办共收到涉黑涉恶线索41条，其中接到上级转来的线索31条、镇村排查举报8条、群众举报2条，目前，已全部调查处理。三是平安创建工作深入推进。我镇在20个村开展了平安村居创建工作，累计投入约100多万元在18个村(居)安装了治安视频监控，营造了人民群众安居乐业的安定环境。 （三）全面发展，文教体、卫计等工作常抓不懈。2019年来，我镇加大教育投入，完成了华东中学、高竹小学等一批足球场的升级改造。同时，在全镇全体师生的共同努力下，我镇实现了小学毕业水平测试和初中升学考试综合成绩排名位居全县第 一、华东中学和华西中学升学考试综合成绩位居全县前五名、全县高考排名前10名的华城占据7个的好成绩;梅州市华城教育发展基金会累计吸收社会乡贤捐资超过400万元，全镇教育事业蒸蒸日上。通过开展“五星级文明户”、“星级商户”和“十佳好老人”等系列评选活动，有效带动了良好乡风文明的培育。完成了30个村级卫生站建设，顺利创建了市卫生村11个、省卫生村7个，创卫工作得到稳步推进。各位代表、同志们，过去的一年，我们克服了种种困难，全镇工作取得了喜人的成效，这些成绩的取得，凝结了全镇广大党员干部和群众的心血和汗水，离不开县委县政府和县直各部门的关心支持，离不开省市有关单位和广州市番禺区的大力帮扶，充分体现了社会各界人士与我们同心同力、团结奋进的良好氛围。在此，我谨代表华城镇人民政府，向各位代表，向广大党员干部，向所有关心支持华城镇发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到我镇经济社会发展还存在着一些不足和问题，尤其是：经济基础薄弱，创新创业氛围不够浓厚，生态经济产业还处在起步阶段，辐射能力不足，公共服务配套不够完善;农村交通道路、供水供电、排污净化等建设滞后，村容村貌、环境卫生时好时坏，休闲健身、就医就学和社会保障等方面与群众需求还有较大差距;有的党员干部担当作为、为民服务意识不足，政策理论学习不够，业务水平不高，行政效能依然跟不上形势发展要求，依法行政、廉洁从政能力有待提高。面对这些问题，我们将高度重视，采取有效措施努力加以解决，争取早日实现“状元福地·古邑新城”新目标。接下来工作计划站在新中国成立70周年，改革开放40周年的历史起点上，我们面临着前所未有的机遇和挑战。接下来，我镇将充分利用时间，把握好发展定位和发展方向，变发展机遇为发展动力，凝聚全镇各方的力量，坚定信心，乘势而上，一步一个脚印地谱写新时代华城发展新篇章，确保全镇年生产总值增长8.5%，镇级财政收入增长9.5%，农村人均年收入增长7%。围绕以上目标，重点做好以下工作： 一、抓重点，完成各项目标任务 （一）服务重点项目建设。始终树立“抓发展就要抓项目，抓项目就是抓发展”的理念，坚持把项目建设作为经济发展的重要抓手，结合上级要求和工作重点，根据华城实际，谋划一批、对接一批、建成一批。加快推进华城生态旅游道路、沿江一路和乌陂河一河两岸道路的建设，谋划启动华西大桥至华城大桥的道路建设，不断改善圩镇交通路网;加快推进五华中学运动场、状元大道和禾岭小学等重点项目的征地拆迁工作，有效提升圩镇公共服务功能。 （二）完成各项重点任务。一是脱贫攻坚不能松懈。按照“一达标，两不愁，三保障”的要求，在巩固2018年工作的基础上，继续压紧压实扶贫包户责任，坚持实打实遍访贫困户，不断研究解决新情况、新问题。进一步强化帮扶工作措施，继续加大产业扶贫力度，提供更多就业岗位，不断提升贫困户自我“造血”和自我发展能力，确保贫困人口实现稳脱贫，如期完成脱贫攻坚任务;二是环境保护不容忽视。坚持以更加坚决的态度、更加实在的举措做好环境保护，深入开展农村人居环境综合整治，继续重点推进“两美”、“三清三拆三整治”和生态修复等专项行动，结合“绿美五华”工作，扎实推进河道“五清理”，加快推进镇级生活垃圾压缩站、9个省定贫困村的污水处理设施和农村公厕的建设，全力抓好中央第五环保督查组“回头看”批转案件的跟踪落实，努力打造生态宜居美丽乡村;三是城乡管理不能落后。在完善基础设施建设的同时，按照落实“网格化”管理原则，下定决心，始终保持高压态势打击辖区内所有非法违建行为;持续深入推进“无桶化”保洁机制，扩大保洁辐射范围，加快组建成立园林、路灯部门，着力提升城乡建设管理水平。 二、谋突破，推动产业转型升级 （一）持续推动现代工业。一方面，充分发挥神牛摄影器材有限公司和杭萧钢构股份有限公司的新型工业拉动作用，打造新型产业集群，为乡村振兴发展注入强大的现代产业支撑，形成更多的产能、就业和税收;另一方面，高标准推进工业园区建设，全力抓好华城工业园的征地拆迁、规划编制、林地调整等工作，大力推进工业园区标准化厂房建设，加强与粤港澳大湾区经济圈在产业、创新、生态等领域的深度对接，争取更大支持、更多政策项目落户华城。 （二）着力发展特色农业。一方面，以农业供给侧结构性改革为主线，加快推动华安天庄生态农业和一方农旅产业园建设，根据现有产业布局情况，对湖田中草药种植基地、高华天草农业以及葵富鹰嘴桃种植基地等农业项目提供更多政策支持、技术指导。另一方面，大力发展新桥腐竹、酥油辣、油茶等特色产业，特别是大力支持新桥腐竹加快实现统一生产、统一包装、统一销售的发展模式，促使特色产业不断发展壮大。 （三）加快开发乡村旅游。以创建新农村示范镇为抓手，加快打造美景线路，深挖“黄埔、湖田、黄金、南方、高华、葵富和铁炉”等村的优势资源，大力实施沿线景观设计、特色打造和“五化提升”等，加快推进村组道路、村标、村村通自来水等农村基础设施建设，补齐农村发展基础和公共服务短板。着力打造连线连片乡村农旅示范片，激活华城绿色生态经济发展区的发展内生动力。 三、补短板，提升民生服务水平 （一）加强医疗卫生服务。继续完善社会保障体系建设，加大力度做好城乡居民养老参保和城乡最低生活保障落实工作，完善医疗救助体系，做好基本医疗保险、大病保险、医疗救助的相互衔接，做好农村留守儿童、妇女和孤寡老人的关爱服务工作;争取早日完成华城区域性敬老院和梅州市人民医院华城分院的建设，提高养老和医疗卫生服务水平;加强殡葬改革工作，谋划启动一批村级骨灰楼建设。 （二）加强公共文化、教育服务。一方面，加大投入完善文化服务体系，继续推动村级文化服务中心点的完善提升，认真开展新一轮文明创建，培育和践行社会主义核心价值观，广泛开展“五星级文明户”“十佳好老人”等系列评优活动，进一步提升村风民风;另一方面，久久为功推动教育事业发展，以实施振兴山区教育三年行动为契机，全力抓好华城职业技术学校扩建、招生和联合办学工作，争取早日启动禾岭小学的扩建工程，通过充分发挥社会资本和力量谋划建设高标准、高水平的学校，不断完善各教学点设施设备，提高华城教育事业发展水平。 （三）加强基础设施服务。结合特色小城镇创建理念，主动发掘优势资源，进一步完善基础设施。继续加快推进城镇教育、医疗、交通、饮水、休闲娱乐等小城镇基础设施建设，不断完善城镇功能，优化城镇布局，提升华城这座小城镇的建设品位。 四、强管理，营造良好社会环境 （一）加强国土管理力度。根据“属地管理、部门联动、疏堵结合”的工作措施，加大国土巡查力度，坚持做好非法违建专项整治工作。同时，把握好时间节点，对照工作标准，稳步推进削坡整治和危房改造工作。 （二）落实林业管护职责。严格按照网格化职责做好林业管护工作，配齐配优配强救火工具和应急队员，持续完善蓄水池、瞭望台等森林防火基础设施，常抓不懈森林防火工作。同时，加大违规建坟行为的专项整治力度，充分发挥村级护林员巡山管山作用，坚决杜绝新建坟地现象发生，保护森林资源。 （三）规范财政行为。进一步完善阳光村务、财务管理制度和农村“三资”管理平台，多部门联动对重点领域的涉农惠民资金进行核查，保障各项资金落实到户、惠及到民，进一步加大审计监督和财政监管力度，强化权力运行制约和资金使用监控，确保在土地出让、工程招投标、政府采购、资金拨付等方面严格依法办事、公开办事、按程序办事。 （四）强化安全生产监管。进一步加强安全生产监管，加强对道路交通安全、水利和“三防”、建筑工地和地质灾害隐患点、校园食品及烟花爆竹等重点行业、重点领域的安全检查，保障群众生命财产安全。 （五）紧抓综治维稳。牢固树立“稳定压倒一切”的思想，围绕“减存量、控增量”的工作目标，加强源头治理，强化重点人员稳控、历史积案和初信初访的调处;继续深入开展扫黑除恶专项斗争工作，进一步强化宣传发动和线索摸排工作，加强对线索的侦查，深挖“保护伞”，加大对涉黑涉恶势力的打击力度，打好这一场人民的战争。 五、提正气，打造廉政高效政府 （一）抓机制。积极推进民主法制建设，主动接受人大的法律监督，自觉接受社会监督和舆论监督，促进政府决策民主化、科学化、法制化;牢固树立责任重于泰山的意识，狠抓机关作风建设，深化行政体制改革试点工作，建立健全责任追究制度，做到履责必实、失责必究、问责必严;加强依法行政，规范行政执法，提高政府行政服务水平。 （二）抓队伍。对照当前日益加重的工作任务，不断强化党员干部政治理论和业务知识学习，增强“八个本领”。坚持正确选人用人导向，坚决把一些有想法、有干劲的年轻干部放到重点项目、精准扶贫、新农村建设等重要工作中去锻炼提升，敢于启用和表彰敢改革、敢创新、敢做事的干部，营造一个“你追我赶”、“比学赶超”的干事创业氛围，着力打造一支“招之即来、来之能战、战之能胜”的年轻干部队伍。 （三）抓改革。以中心镇行政管理体制改革试点工作为契机，大力推进政务公开，切实保障人民群众的知情权、参与权、监督权，进一步精简业务审批环节，提高办事效率，强化窗口单位、关键部门和实权岗位的日常管理，以“最多跑一趟、一趟不用跑”全力服务群众“最后一公里”。各位代表!目标已明，信心已聚，不忘初心，方能致远。面对新时期新挑战，我们要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神和习近平总书记重要指示批示精神，以更大的决心、更久的恒心、更强的魄力，抢抓机遇、加快发展，全力推动乡村振兴、特色小城镇强兴、老县城复兴，争取早日实现“状元福地·古邑新城”新目标，为华城人民交上一份满意的答卷。

  2025-07-08

• 【梅州招商】2019年梅县区雁洋镇政府工作报告

  2018年工作回顾2018年，是全面贯彻落实党的十九大精神的第一年，是改革开放40周年，也是我镇提振精气神、迈向新征程的重要一年。一年来，在镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入学习贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要批示指示精神，按照市、区的决策部署，立足生态功能区定位，坚持生态优先、绿色发展，干群齐心、全力以赴推进新型工业、民生实事、特色小镇、乡村振兴等工作，较好地完成了上级交办和十三届人大四次、五次会议制定的目标任务。2018年，全镇实现农村经济总收入109.7亿元，固定资产投资7.8亿元，规上工业产值71亿元，税收收入7.2亿元,经济保持平稳运行。现将各项工作落实情况汇报如下： 一、抓好新型工业发展，做优做强实体经济围绕区委区政府供给侧结构性改革的要求，以新型工业发展为重点，支持服务企业增资扩产、产业升级、科技创新，不断培育新的增长点，推动雁洋铜箔产业、新能源产业集聚发展。嘉元科技投资2.8亿元的铜箔技改项目建成试产，投资6.3亿元的高性能铜箔技改项目和技术中心升级改造项目正在建设;翔龙科技投资3000万元的技术改造项目建成试产，投资8600万元的亚微米非金属微粉工程及功能性粉体母粒技术改造项目正在建设;卡莱橡胶投资3000万元的技改项目正式投产;超华科技投资3.76亿元的高端芯板项目和投资2.67亿元的FCCL项目以及投资1亿元的办公生活配套项目正在建设，预计2020年完成。超华科技与上海交通大学、嘉元科技与江苏南开大学分别共建院士工作站;嘉元科技成为梅州首家国家级优势企业，旗下锂离子电池铜箔企业重点实验室被列为广东省重点实验室，实现梅州市企业类省重点实验室零的突破。 二、抓好特色小镇建设，推动产城人文融合贯彻落实市委“一区两带六组团”和区委“一城两带四组团”工作部署，统筹推进中国特色小城镇、省新型城镇化“2511”综合试点镇、省级特色小镇创建示范点建设，被评为“广东十大明星小镇”。一是基础设施不断完善。谋划了总投资9.9亿元的12个项目，不断提升道路、供水、垃圾、污水治理等基础设施以及教育、医疗、文化体育场所等公共服务，构建便捷的“生活圈”。中国收藏文化示范基地市政道路、富力足球学校市政道路、综合管沟一期、沿街外立面提升一期等4个项目完成建设;环镇路项目已完成征地600多亩，完成6公里路段清表，建成路模约5公里，预计2020年建成通车;中心小学新校址已完成主要建筑主体建设，将于2019年6月底交付，确保9月1日新校开学。二是文化旅游产业聚集度不断提高。深入挖掘红色文化、客家文化、足球文化、生态文化等资源，加快完善文化旅游产业链，推动产城融合发展。投资1.5亿元的全省首家青少年素质教育综合性专业营地 梅州加业营地、投资10亿元的中国收藏文化示范基地大观博物馆和旅游商业街、首期投资1亿元的雁山湖国际花园度假区改造项目已建成开放，投资35亿元的富力足球产业小镇项目完成首期160亩土地征收，由上海冀天旅游发展公司和鼎盛文投公司投资50亿元，落户雁洋、丙村的“中国梅州·客都人家”康养文旅综合体项目已启动建设，文旅产业集聚度进一步提高。这些新建成的特色文化旅游项目与雁南飞、叶剑英纪念园等景区相互融合、相互促进，延伸了雁洋旅游产业链条，扩大了文旅产业规模，提高了产业集聚度。三是品质形象不断提升。加快推进国际慢城特色小镇景观建设，新建成了剑英桥头、麒麟桥头两个文化景观标识，选定雁上村作为示范点打造红色村，不断打造富有红色文化、慢城文化、客家文化特色的城镇形象。认真贯彻落实市、区创建全国文明城市的工作部署，通过墙绘、宣传画、石刻等形式，大力宣扬党的十九大精神、社会主义核心价值观、红色文化、客家文化，总结提炼宗祠民间文化，讲述雁洋好故事、树立雁洋好形象。 三、抓好乡村振兴战略实施，建设绿色生态富民强镇一是加快建设美丽乡村。认真贯彻落实省委省政府全域推进农村人居环境整治建设生态宜居美丽乡村的实施方案精神和区委区政府推进美丽乡村建设“12425”工作部署，充分发挥省级新农村连片示范作用，全面开展“三清三拆三整治”和“美丽梅州美好家园”环境大提升行动，29个村(社区)面貌得到进一步提升。全面启动27个行政村的村庄规划编制工作，现已完成行政村规划编制16个，其他各村正在规划设计，预计年底全部完成。严格推进建筑风貌管控，落实农村建房审批制度，坚决整治违章建筑，引导广大群众按照“灰瓦白墙斜顶”的客家民居风格建房，一年来共拆除乱搭乱建和违章建筑14宗2400多平方米。持续推进“拆旧复垦”工作，完成拆旧面积47.4亩。深入开展“厕所革命”，全镇共摸底排查出需改旱厕80户，制定旱厕改造计划，不断改善农村人居环境状况。启动石窟河沿线美丽乡村精品游线提升改造项目，现正在规划设计中。积极开展美丽庭院创建示范工作，阴那村成为全区创建示范点，不断推动形成风格相对统一的美丽乡村风貌。二是坚决打好污染防治攻坚战。严格落实河长制工作部署，加强日常巡查，全面防治河流污染。截止目前，全镇已建成污水处理设施10个，旅游景区周边村重点区域生活污水实现无害化处理，现正抓紧推进沿江沿河各村污水处理设施建设。镇级二期污水处理设施已建成试运行，添溪、东洲、文社、永福、鹧鸪等6村的污水处理设施正紧张建设，预计2019年6月底投入使用，其他各村正在规划设计，预计年底前可全部完成设计方案。全力落实生猪养殖污染整治，现已完成退养110家养殖场。严控工地地面扬尘、工业企业废气排放、餐饮油烟排放、露天秸秆焚烧，不断提高空气质量优良率，全年重点区域水体和空气质量实现稳定达标。三是加快发展富民产业。圆满顺利完成了首届中国农民丰收节、2018世界客都梅州马拉松赛、金柚飘香文化旅游周和柚果产业发展问策会等保障工作，进一步推广了雁洋茶叶和金柚品牌，提升了雁洋农产品知名度。新培育3家区重点农业龙头企业对象，成功创建省级现代金柚产业园基地，长教村被评为全国一村一品示范村，“全国农业+互联网特色小镇”申报初步通过评审，全镇农业生产总值增长9%。加快打造以雁上、大坪、塘心、阴那、南福、长教6个村为主的省级乡村旅游精品路线，大力实施“客家菜师傅”工程，积极引导特色农家乐、民宿产业发展，塘心村客香里农家乐被评为市级“客家菜师傅”工程农家乐和“三星级农家乐”，组织南福村申报休闲农业与乡村旅游示范村，不断推动群众增收致富。基本完成农村土地确权工作，颁发证书6875份，保障了农民合法权益，激发了干事创业热情。完成高标准农田改造2474亩，农民生产条件更加便利。规范农药、化肥经营行为，报请上级部门重新核发相关许可证件17份，坚决避免假农药、假化肥在市场上流通。举办食用菌技术等培训5场次，参训人员900多人次，提升了农民劳动和就业技能。全镇新增家庭农场10家，27人被评为新型职业农民，有效带动了雁洋现代农业发展。 四、抓好社会民生事业发展，推动发展成果普惠于民全力落实区委区政府十件民生实事工作部署，继续加大民生领域投入，加强基本民生保障，不断满足群众日益增长的美好生活需要。一是坚决打好脱贫攻坚战。全力推进184户348人相对贫困户稳步实现脱贫。其中，对142户188人无劳力的相对贫困户按最低生活保障落实政策兜底;对42户160人有劳动力的相对贫困户，通过发展种植、养殖、适用技术培训以及提供就业服务等形式推动增收脱贫，全面完成了“一相当、两不愁、三保障”工作。一年来共投入18万元，为贫困户购买生产物资，为8户贫困户修缮了危旧住房，为44名贫困学子发放了就学补助14.4万元。二是大力发展教育医疗卫生民政事业。中心小学新校址基本完成主体建设，将于2019年9月建成投入使用，可提供学位1500个，进一步提高雁洋的教学教育水平，有效促进圩镇人口集聚。按标准化、规范化要求，全面完成大坪、黄沙等17个村级卫生站建设，顺利通过“两基示范镇”验收，保障群众实现“家门口就医”。充分发挥雁洋社工站的作用，立足镇街、深入村居，打通民政服务的“最后一米”，一年来共走访入户约600户村民家庭，为困难群众、弱势群体等落实民政政策达200余例，在雁下村率先建成“四大驿站” 文化驿站、健康驿站、妇女驿站、儿童驿站，打造资源整合、便民利民、传达民生的综合平台。三是切实维护社会和谐稳定。全力开展扫黑除恶专项斗争，制定了扫黑除恶专项斗争实施方案等8项制度，开展了4轮次宣传活动，充分调动起广大群众参与打击黑恶势力违法犯罪的积极性。组织镇村干部开展自查242人次，自查过程中未发现有党员干部涉黑涉恶腐败和“保护伞”的问题。严格处置涉黑涉恶线索，全面办结上级交办的16宗案件，已办结案件中未发现涉黑涉恶违法犯罪问题。全面创建“平安雁洋”，顺利完成“中心+网格化+信息化”建设，妥善调处各类矛盾纠纷，整治各类问题隐患，2018年受理信访案件96宗，办结率100%;受理矛盾纠纷126宗，成功调处123宗。严格落实安全生产“一岗双责”，认真开展重点行业领域“八打八治”打非治违专项行动，全年共出动941人次检查企业30多家以及落实消防安全、建筑施工、电力设施等7类专项检查，发现安全隐患54个，现已全部完成整改。充分发挥村规民约、村民理事会作用，鼓励党员群众有序参与管理人居环境整治、精神文明建设等事务，做到“大家的事大家办”。 五、抓好作风建设，全面提升服务水平认真落实镇党委针对中央、省委巡视和市委巡察反馈意见制定的6个方案167项措施，持续深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全力抓好整改工作，完善制度建设，改进工作作风，不断提升业务能力和服务水平。一是加强学习，提高政治站位。充分发挥镇党校干部教育培训的主阵地作用，全年共召开12场培训学习会，切实加强党员培训。坚持每周五召开学习会议，组织全体干部坚持学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神以及相关法律法规，强化意识形态工作，确保依法行政、依法办事，镇、村干部的思想认识、政治站位得到提高，进一步增强了“四个意识”、坚定了“四个自信”，做到了“两个坚决维护”。二是加强培训，提高业务水平。邀请上级部门对镇扶贫、农业、林业、“三资”等涉农领域进行业务培训，不断提升业务水平，提高工作效率。组织村“两委”干部、村监委参加了4场村集体资产管理、村务监督工作等方面的培训，规范村集体资金、资产、资源使用，加强村务公开，主动接受群众监督，保障群众合法权益。三是完善制度，加强监督考核。优化了政府部门干部学习、财务管理、公务接待、工作纪律、干部值班等12项制度，全面加强机关作风建设，提升落实镇党委决策部署，推动工作落实的能力。制定了进一步规范村集体资金管理的意见通知，开展29个村(社区)发放补助情况的自查自纠工作，共清退违规发放补助35.39万元，根本杜绝违规发放补助问题。通过完善系列制度，镇、村各项工作更加规范，得到了区委区政府的高度认可，增强了镇村干部做好今后工作的激情和动力。2019年工作计划2019年，雁洋镇将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习宣传贯彻党的十九大和习近平总书记视察广东重要讲话精神，围绕市委市政府“一区两带六组团”、区委区政府“一城两带四组团”的决策部署，传承好红色基因，坚持新发展理念，推动高质量发展，全力推进经济社会持续健康发展，全力保障和改善社会民生，全力维护社会和谐稳定，努力打造产业创新引领镇、红色旅游示范镇、乡村振兴先行镇。 一、大力实施创新驱动发展战略，推动实体经济高质量发展总书记指出：“实体经济是一国经济的立身之本、财富之源。先进制造业是实体经济的一个关键，经济发展任何时候都不能脱实向虚。”习总书记强调要大力发展实体经济，无疑是给民营企业一针强心剂和一颗定心丸，更是激发了我们各级政府全力服务民营企业发展壮大的动力。我们要认真贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，围绕省委省政府“民营经济十条”、区委区政府扶持民营企业发展的决策部署，广泛宣传党和国家的利好政策，建立党委、政府与企业协商制度化平台，严格落实“放管服”改革措施，努力营造良好的营商环境和发展环境，助推民营经济做强做大。嘉元科技投资6.3亿元的技术改造工程项目和翔龙科技投资8600万元的亚微米非金属微粉工程及功能性粉体母粒技术改造项目被纳入梅县区“三个10”项目，我们将全力保障梅县区“三个10”项目和超华科技投资3.76亿元的高端芯板项目、投资2.67亿元的FCCL项目以及投资1亿元的办公生活配套项目建设，推动雁洋铜箔产业、新能源产业集聚发展。 二、全力推进特色小镇建设，不断推动产城人文融合发展贯彻落实市委市政府“一区两带六组团”和区委区政府“一城两带四组团”工作部署，按照省新型城镇化“2511”综合试点镇、中国特色小城镇、省特色小镇创建示范点建设要求，推动红色旅游、生态旅游、客家文化旅游、康养产业、足球运动产业跨越发展，深入推进雁洋一二三产业融合发展，提高文化旅游产业发展和新型城镇化建设水平，促进生产、生活、生态“三生融合”和产城人文“四位一体”。完善基础配套。不断提升道路、供水、污水垃圾处理等基础设施以及教育、医疗、文化体育场所等公共服务，构建便捷的“生活圈”。加快推进环镇路、中心小学建设，确保中心小学2019年9月建成招生。全面启用镇级二期污水处理设施、综合管沟(一期)，完善圩镇污水处理体系，确保圩镇居民生产生活用水无害化排放。启动自来水厂扩容提质项目建设，全力保障圩镇及周边企业、居民安全稳定用水。启动荷树岗市政道路改造、鸭湖市政道路建设，加快构建雁洋“三横四纵”交通格局。构建全域旅游格局。深入挖掘红色文化、客家文化、足球文化、生态文化等资源，加快完善文化旅游产业链，推动产城融合发展。有序推进富力足球教育小镇、雁山湖国际旅游度假区、祥和养生园项目建设，与雁南飞、叶剑英纪念园、灵光寺、桥溪古韵、五指峰、大观天下等景点联动发展，扩大文旅产业规模，提高产业集聚度。结合生态宜居美丽乡村建设，大力发展乡村旅游，将省级新农村示范片5个村串联打造成为国家A级乡村旅游景区，完善绿道慢行系统标识标牌，建设乡村旅游景观点，扶持特色民宿和特色农家乐，发展全域旅游。细化城镇管理。贯彻落实市、区创建全国文明城市的工作部署，采取墙绘、宣传画、石刻等形式，大力宣扬党的十九大精神、社会主义核心价值观、优秀客家文化，不断提升城镇文化内涵。加快推进国际慢城特色小镇景观建设，打造富有慢城文化、客家文化特色的城镇形象。探索实施长效管理机制，规范管理公共设施、绿化亮化、市场秩序，用“绣花精神”推进城镇精细化管理。 三、大力实施乡村振兴战略，加快推动生态富民强镇按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求推进社会主义新农村建设，不断激发农村发展活力，推动人居环境不断改善、农民收入持续增长。坚决打赢脱贫攻坚战。严格落实新时期精准扶贫工作要求，确保到2019年底184户348人相对贫困户全面实现脱贫，以更加集中的支持、更加有力的举措、更加精细的工作，深化精准帮扶，全面打赢打好脱贫攻坚战，如期完成脱贫攻坚任务，为实施乡村振兴战略打好基础。加力建设美丽乡村。认真贯彻落实省委省政府全域推进农村人居环境整治建设生态宜居美丽乡村实施方案精神和区委区政府推进美丽乡村建设“12425”工作部署，全面完成27个行政村村庄规划，打造7个美丽宜居村、3个特色精品村。大力开展美丽庭院建设，不断巩固和扩大人居环境整治成果，提升群众生活品质。严格执行区、镇建房管理要求，大力规范农村建房行为，坚决整治违章建筑，严格落实建前审批制度，加强日常巡查监管，切实引导广大群众按照“灰瓦白墙斜顶”的风格建房，逐步形成风格相对统一的美丽乡村风貌。深入开展“厕所革命”，计划2019年新建公厕30座，改造户厕68户，力争2019年底农村无害化厕所率达到100%，不断改善农村人居环境状况。全力发展生态富民产业。充分发挥叶帅故里、国际慢城、特色小城镇品牌效应，深化一二三产业融合发展，结合生态宜居美丽乡村建设，积极转化“中国农民丰收节”、柚果产业发展问策会成果，科学谋划发展现代农业，积极申报国家农业特色互联网小镇，打造高标准、全方面农产品互联网服务平台，做大做强雁洋金柚、茶叶产业，全力打造金柚村、茶叶村、旅游村等“一村一品”业态。大力发展农事体验、农耕文化展示、果园采摘、特色农业观光、特色农家乐等乡村旅游业态，积极培育新型农业经营主体。高质量实施“客家菜师傅”工程，挖掘一批隐藏在乡间的客家菜师傅，做好农村客家菜人才的培训工作。以雁南山居、志睦楼民宿示范点建设为契机，积极发展雁洋特色民宿，力争全年增加各类特色民宿10家以上。 四、全面落实新发展理念，努力营造绿色发展良好环境坚持绿水青山就是金山银山的发展理念，结合创建国家森林城市、国家环境保护模范城市工作，加大自然生态环境保护力度，努力推动美丽与发展共赢。坚决打好污染防治攻坚战。严格落实河长制工作部署，加强日常巡查，全面防治河流污染。加快推进村级污水处理设施建设，力争27个行政村实现全覆盖，推动生活污水实现无害化排放，保护水生态、水资源;巩固禁养区养殖管控工作成果，完成限养区养殖污染整治，确保重点区域空气质量和梅江河横山段面水质达标。加大生态保护力度。加强生态保护和建设，引导企业、社会组织和个人保护生态环境。加强护林防火工作，严控毁林开荒行为，坚决避免森林火灾发生。持续推进人居环境综合整治，进一步依托村民理事会推动农村生活污水、垃圾治理、河道清理、拆废建绿，打造洁净优美的生活环境。 五、全面发展社会民生事业，提升群众获得感全力落实区委区政府民生实事工作部署，继续加大民生领域投入，加强基本民生保障，不断满足群众日益增长的美好生活需要。大力发展教育医疗事业。围绕“基本医疗和基本公共卫生服务示范镇”目标任务，加快完善镇、村医疗卫生服务体系，按标准化、规范化要求，不断完善17个村级卫生站设备设施。有序推进中心小学建设，确保在2019年9月建成招生，全面提升雁洋教育教学水平。积极防范化解重大风险。开展全镇各个领域、行业、群体相关风险事项排查工作，针对征地拆迁、重大工程建设、安全生产等容易引发群体性事件风险，进行有效管控。严格落实领导带班、24小时值班制度，及时应对各种风险。营造共建共治共享社会治理格局。全力开展扫黑除恶专项斗争，坚决做到“黑恶必除，除恶务尽”，特别是针对雁洋实际，对建筑工地、沙场、矿山等重点场所以及十二类黑恶势力性质违法犯罪行为中涉及征地拆迁、矿产资源建筑、“黄赌毒”类型开展“问题”和“苗头”的双重梳理、摸排、打击，确保扫黑除恶专项行动取得实实在在的成效，为雁洋发展提供和谐稳定的社会环境。吸取2019年以来全国各地发生安全事故的深刻教训，落实安全生产“一岗双责”，强化抓好地质灾害防治和安全生产大检查工作，消除安全隐患。全面创建“平安雁洋”，深化“中心+网格化+信息化”建设，加强网格化巡控，加强调解组织规范化建设，着力解决影响社会治安和社会稳定的突出问题。 六、深入推进经济发达镇行政管理体制改革试点工作，从严从实抓好作风建设，全面提升服务水平根据《中共广东省委办公厅广东省人民政府办公厅印发〈关于深入推进经济发达镇行政管理体制改革试点的实施方案〉的通知》(粤办发〔2018〕92号)精神，雁洋镇被列为广东省行政管理体制改革试点镇。按照省委、市委和区委的工作部署和要求，成立推进经济发达镇雁洋镇行政管理体制改革试点工作领导小组，出台具体实施方案，按照权责清单、任务分工、时间节点稳妥扎实推进改革试点工作，优化政府组成架构、建立政务服务中心、下放服务事项权限、组建综合执法队伍、优化区域管理模式和完善配套扶持机制，力争在六月底前完成改革试点工作，全面优化雁洋镇行政管理体制。并以此次改革为契机，创新基层服务管理方式，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，全面加强镇村党员干部作风建设，增强基层党组织和党员干部的群众观念，深化开展党员直接联系群众活动，凝心聚力、咬定目标，全力落实区委区政府各项决策部署，建设生态富民强镇。严格落实《梅县区基层组织建设三年行动计划实施方案》要求，健全抓基层党建工作机制，大力实施“头雁”工程，优化基层党组织设置，整顿软弱涣散党组织，创建一批优秀党支部，培养一批优秀党员，确保组织力全面提升。强化党组织领导基层治理的职责，完善基层党组织领导下自治、法治、德治相结合的城乡治理体系，落实党建带群建制度，构建以基层党组织为核心，自治组织为基础，其他各类组织和广大群众共同参与的社会治理格局。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续深入推进学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，推动镇村党员干部进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。强化政治纪律和组织纪律，严肃廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。严格落实基层正风反腐三年行动，围绕群众最关心、最迫切、最直接的需求，惩治扶贫领域腐败和作风问题、农村集体“三资”领域腐败和作风问题、公共服务行业“吃拿卡要”问题、涉黑恶腐败和充当“保护伞”问题和其他损害群众利益的突出问题，健全基层不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制，让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。同志们，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真落实好区委区政府和镇党委的工作部署，闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻，用速度和激情，奋力谱写“叶帅故里文旅名镇”崭新篇章!以优异成绩庆祝新中国成立70周年!

  2025-07-08

• 【兴宁市招商】2019年径南镇政府工作报告

  2019年3月29日在径南镇第十六届人民代表大会第五次会议上径南镇人民政府镇长曾秋勇各位代表：现在，我代表径南镇人民政府向大会作报告，请予审议。并请列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年，径南镇在上级和镇党委的正确领导下,在镇人大的监督支持下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记重要讲话精神，为兴宁市构建“一城一廊一带”发展新格局，建设“工贸新城·智慧兴宁”，打造梅州副中心城市贡献径南力量，着力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，全力保障经济社会持续稳定发展。 一、综合实力全面提升1.重点项目建设加快推进全力做好省重点项目明珠养生山城建设。目前明珠珍珠红酒厂已进入设备安装阶段，计划2019年7月实现投产，投产后可实现年产值10亿元，为建设“茶酒飘香，醉美径南”迈出了坚实的一步;燃气站、消防站完成土地征收，进入工程主体建设阶段。2.传统特色产业发展壮大不断加快农业产业现代化步伐，推广水稻栽培新技术和良品良种，加强病虫防治和种植技能培训。推广8台(套)农业机具核实购置补贴22410元，新增梅州市农业龙头企业3家、农民专业合作社5个,全镇73个农民专业合作社实现销售收入2670万元，全年实现粮食总产15917吨，保持稳定增产。深耕品牌文化，加快茶叶工艺技艺创新，新增茶园面积2千多亩;免费提供果苗，引导群众大力发展水果种植业，新增李果面积600多亩。通过加强种植技能和市场营销培训，全面提升茶叶、水果质量，茶果产业进一步规模化、特色化。3.旅游特色镇建设稳步推进月形山乡村旅游区获评国家“3A”级旅游景区。宝山寨风景区游客服务中心、停车场建成使用，申报“3A”景区工作有序推进。富荣百果园、晨露茶文化产业园积极打造农旅产业园。火把节、李果节、茶叶节进一步扩大径南知名度，吸引越来越多的游客前来观光旅游，全年累计吸引游客30多万人次，“旅游+”产业快速发展。 二、乡村振兴扎实推进1.推动富民产业发展依托径南特有的自然资源和交通优势，按照“赏李花、摘李果、品茗茶、尝美食、游径南”的发展思路，鼓励农户盘活土地资源，以“景区+民宿”和“农庄+游购”等模式，实现乡村旅游与特色农业有机结合。贯彻市委构建“一城一廊一带”发展新格局，立足于“生态发展涵养带”定位，打造森林小镇、旅游特色镇。坚持精品示范、串珠成链的思路，按照景区标准聘请专业设计团队编制村庄建设规划，打造东升--陂蓬--星耀客家文化旅游组团、官亭--坪宫农业休闲旅游组团、宝山--新洲宗教文化旅游组团3大美丽乡村群，推动美丽乡村建设组团发展、多点开花。2018年，东升村获评中国“美丽休闲乡村”、广东省改革开放“示范百村”。2.全面改善人居环境全域推进农村人居环境综合整治，不断改善农村生产生活环境。深入开展“两美”行动，狠抓“厕所革命”，拆旧复垦工作。农村生活垃圾实行网格化管理和环境卫生月考模式实现常态化制度化治理。完成“三清三拆三整治”任务，落实“三清理”266处392立方米、“三拆除”308间21782平方米、“三整治”53宗。集中开展“六乱”专项整治行动，持续开展除“四害”、大扫除等活动，同步实施“三边五沿”亮化、美化、绿化、净化工程，形成了共建美丽径南、美好家园的浓厚氛围。3.营造乡风文明氛围以意识形态为主导，坚持强化社会主义核心价值观建设，投入30多万元实施农村文化服务提升工程，6个行政村获评“基层综合性文化服务中心示范点”，农村文化阵地作用进一步增强。积极参加“市长杯”足球比赛，加强民间音乐、楹联、书法等文化团体建设与管理，深入开展“学讲话、讲故事、谈感受”百姓宣讲和征文活动，全镇文体活动氛围浓厚。认真组织文明家庭、身边好人评选，举办围龙讲堂、红色课堂，修订完善村规民约，不断壮大镇村两级志愿者队伍建设。积极开展“两美”行动，弘扬我国优秀传统文化，以文明和谐气氛感染群众，弘扬主旋律，传播正能量，使民众获得感、幸福感不断提升。 三、三大攻坚战持续推进1.筑牢重大风险防范化解防线严格按照防范化解重大风险工作要求，把各种风险降到最低。大力营造和谐稳定的发展环境，重点对经济金融、安全生产、公共安全、民生保障、村镇建设、工作作风、农业生产及扶贫等领域的风险进行源头防范。全面排查化解涉及到百姓切身利益的生态公益林补偿、地力补偿、生态环保、劳资纠纷等问题。严厉打击电信诈骗、非法集资、涉黑涉恶等违法犯罪行为。加强食品药品各环节监管，严防食品安全事故发生。做好非洲猪瘟防控工作及其他重大动物疫病防治工作。2.污染防治取得初步成效坚决打好碧水蓝天保卫战，深入推进净土工程。办结中央环保督察回头看案件2宗15批16件，环保信访案件5宗;累计复绿500多亩、种植苗木1500多株、开挖排洪沟渠2000多米、清理淤泥50多立方米，有效遏制了环境违法违规行为;污水处理厂完成镇级选址以及规划设计，星耀村、陂蓬村污水处理厂已完成主体建设，新洲、宝山、坪宫已完成选址及规划设计。全面落实河长制，在全镇河流湖库开展“五清”和守护“最美家乡河”专项行动，水体污染防治成效明显，河流湖库生态系统质量进一步提升。3.精准扶贫精准脱贫工作扎实推进始终把脱贫攻坚列入头号工程，把脱贫质量摆在首要位置。全面实行“双向记账”模式压实工作责任，对558户贫困户共1236名贫困人员做到“户有薄、村有册、镇有表”，落实一把手调研制度，实现百分之百遍访，落实贫困户动态管理责任制。累计投入帮扶资金963.85万元，发展光伏发电，建设宝山合作联社茶叶加工厂、红盾生态产业基地合作社，支持贫困户土地资源入股陂雄种养合作社，扶持“绿宝峰”茶叶系列品牌商标注册，引导贫困户与5家专业合作社签订入股分红协议，建立“公司+专业合作社+基地+农户”的长效帮扶脱贫机制，充分激活贫困人口内生动力。2018年有87户贫困户共302名贫困人口实现脱贫。全年共483名贫困人口落实了低保、将309名贫困人口纳入重特大疾病救助范围，扶持1236名贫困人口参加城乡居民基本医疗保险、1013名贫困人口参加农村养老保险，贫困群众生活有了基本保障。 四、民生福祉持续增进1.民生保障扎实推进一是提高社会保障水平。加强城乡救助和福利体系，完善留守儿童、妇女、老人、残疾人关爱保障机制，投入45万元对2家敬老院实施升级改造，1240名“三留”人员(留守老人、留守妇女、留守儿童)实现信息系统管理，完成633名退役军人和重点优抚对象信息采录。全年共受理低保对象651户1423人、五保对象189人，资助困难残疾人451人、重度残疾人524人，扶助孤儿4人、事实无人抚养儿童22人，圆满完成社保扩面征缴和各类社保制度待遇调整等工作，城乡居民合作医疗参保率达98%，60周岁以上居民社会养老保险全覆盖。二是完善基础设施建设。完成道路水泥硬底化9.25公里，生命防护工程建设10公里，排查整治重大隐患5处，道路美化、绿化、净化工程16公里。加大环境卫生综合整治，积极开展三清三拆三整治工作，清理建筑垃圾、沟渠池塘淤泥、漂浮物等266处，拆除危旧房、废弃猪牛栏、违规招牌等308间共21782平方米。实现光纤“村村通”和无线“wifi”村址全覆盖，文体广场等设施不断完善。全面完成农村土地承包经营权登记颁证和资料归档工作。2.社会事业全面进步优先发展教育，创建广东省教育强镇通过复评验收，争创教育现代化先进镇。引导社会力量参与教育事业，完善教育教学设备设施，全面改善学习环境，积极开展守望活动和关爱工程。完善医疗服务和公共卫生服务体系，落实分级诊疗制度，推动医疗、医保、医药联动，完成卫生创“两基”示范镇建设，加快推进医药卫生综合体制改革。加强爱国主义教育，完成适龄青年兵役登记。加强共青团管理，关爱青少年健康成长。维护妇女儿童合法权益，关爱老年人生活。重视侨务、统战、民族宗教等工作，促进我镇的团结、和谐、稳定。协调推进工会、文史、档案等各项事业。3.社会保持安定和谐紧紧围绕社会稳定促和谐发展为目标，为实现“平安径南、和谐径南、法治径南”，成立扫黑除恶领导小组，强化主体责任，广泛宣传《关于依法严厉打击黑恶势力违法犯罪的通告》、发放宣传单1万多份、扫黑除恶宣传牌125块、悬挂横幅90多条、设置LED屏滚动播放，全面加强扫黑除恶宣传，设置举报箱，公开举报电话。开展重点人群摸底排查和突击检查，开展治安隐患和易制毒场所排查整治，加强重点场所、重点地段巡查监控，严厉打击违法犯罪分子，在全镇营造“扫黑除恶”的高压态势，全面维护社会大局稳定。扎实开展《宪法》学习和法制宣传活动，举办2期法律专题讲座，深入推进“七五”普法工作，组织农村调解员培训，落实“两级调解制”，实施“重大社会矛盾和积案化解攻坚行动”，矛盾纠纷立案17宗、信访案件受理55宗，均实现百分百成功调解。安置帮教刑释解教人员4人，社区矫正对象11人、刑满解除矫正13人，有效维护了辖区社会和谐稳定。我镇25个村(居)实现民主法治村创建全覆盖,其中东升村为省级民主法治示范村。 五、政府效能不断提升1.各项改革有序推进进一步深化政务改革，适应经济发展新常态，方便群众办事创业，实现“一门、一网、一次”办理，加快“数字政府”建设，将全面提高政务服务便捷性、协同性、有效性。建立镇村两级公共服务平台可集中受理业务，实现线上线下有机融合，满足群众一个窗口就能办理多件事，大幅度提高办事效率，减少办事难、办事慢、多头跑、来回跑等问题。切实履行促进经济发展、加强社会管理、提供公共服务、维护社会稳定的政府职能。2.自身建设不断加强抓严抓实梅州市县级交叉巡察反馈的3类20项问题的整改落实，不断提高政府服务效能。组织4期干部培训轮训，举办专题宣讲3场(次)，全面开展党员“亮身份、作承诺、当先锋、树形象”活动，大力建设“新时代红色文化讲习所”，开展优秀干部、先进工作者评议和表彰活动，打造忠诚干净担当的干部队伍，全面营造干事创业的良好环境。突出政治纪律和政治规矩，严格执行条例准则，扎实开好专题民主生活会，举办纪律教育专题讲座，观看典型电教片，更新廉政警示标牌35块，着力推进廉政文化“六进”，加强纪律学习教育。充分运用监督执纪问责“四种形态”，先后核实“问题”线索15条、查处违纪案件2宗，让广大干部知敬畏、明戒惧、守底线，切实加快工作作风转变。各位代表，成绩来之不易，是全镇干部群众共同努力和社会各界关心支持的结果，是人大依法监督和镇党委正确领导的结果。在此，我谨代表径南镇人民政府，向全镇人民、向关心支持径南发展的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在取得成绩的同时，我们也清醒地认识到我镇经济社会发展仍面临不少困难和问题，发展不平衡、不充分仍然比较突出。一是产业结构单一传统。农业基础设施薄弱，经济总量小、发展后劲不足等问题仍然没有根本改变。二是缺乏大平台、大项目。受区域定位、资源禀赋等限制，招商引资困难，发展要素、发展活力没有充分激活、各种制约发展的瓶颈性问题和关键性因素仍然不同程度地存在。三是基础设施整体比较落后。公共服务设施还不够健全，特别是生态保护和环境综合治理压力不断增大。四是在基层社会治理、新农村建设、农民增收和脱贫攻坚等领域还有不少的短板与弱项。五是干部的教育管理有待加强，干事创业的氛围不够深厚。对此，我们将坚持问题导向，采取更加有力措施，认真加以解决。2019年工作安排2019年是中华人民共和国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的冲刺之年，做好2019年政府工作意义重大。要认清形势，沉着应对困难和挑战，坚持生态发展、绿色振兴，坚定信心，保持定力，勇于担当作为，奋进新时代，推动径南改革发展各项工作迈上新台阶。2019年政府工作总体要求：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神以及中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话精神，按照省委十二届六次全会、梅州市委七届六次全会和兴宁市委十三届七次全会的部署，坚持稳中求进工作总基调，践行新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，全面把握“六新”，推动“六争六补”，落实“1+1+9”和“五星争辉”新格局的部署，贯彻“一城一廊一带”发展战略、构建“工贸新城智慧兴宁”。加快生态创新发展，打造建设兴宁东部旅游养生度假重镇，为全面建成小康社会打下坚实基础。2019年经济社会发展的主要预期目标：一般公共财政预算收入增长3%，城乡居民人均可支配收入增速与经济增长基本同步，推动经济由高速发展向高质量发展转变。2019年应着重做好如下工作： 一、突出高质量发展，增强生态产业实力1.加快重点项目建设主动对接“一城一廊一带”发展新格局，整合资源，大力发展以新型生态产业为主体的实体经济。进一步加大项目强农惠民宣传引导力度，继续在用工用地和水、电、信息等方面加大扶持力度，全力支持明珠酒厂7月投产，推动径南生态产业体系提档升级，促进提质增效。协调推进消防站、燃气站建设，促进生态、文化、旅游深度融合，打造生态富民强镇。2.加快生态农旅产业园建设坚持质量强农、品牌兴农，做大做强体系化、综合型新型生态经济实体，充分利用重点项目的辐射带动作用。进一步完善富荣百果园景观景点布局，健全园区公共服务配套设施，加快“云山谷”生态新景区建设。支持广东晨露茶文化产业园完成生态茶园升级改造和茶叶加工厂建设。打造一个集养生度假、休闲健身于一体的现代化农旅综合产业园。3.加快“旅游+”产业建设对照“4A”级乡村旅游景区标准全面提升月形山乡村旅游区设施。对照“3A”级景区标准加强宝山寨风景区和配套设施建设。继续举办火把节、李花节、李果节、茶叶节等活动，擦亮“中国传统村落”、“中国美丽休闲乡村”的名片。认真筹办第二届“磨房”骑行活动，不断扩大径南知名度和影响力。活化罗蔼其故居，激活古建筑、特色民居等独特资源，加强策划，讲好径南人文故事，打造文旅精品线路，丰富旅游产品供给。4.加快茶果产业建设加大茶叶生态种植模式推广力度，加快老旧茶园改造，引导茶农深耕合作经营模式，加强茶叶协会建设，完善茶叶协同创新中心设施，扶持茶叶经营户引进先进加工设备，举办品茶大赛，争取新增2个以上茶叶品牌，深入实施品牌战略，努力推动茶叶产业转型升级。进一步打造高山李果品牌优势，形成产业化、规模化、市场化发展规模，加强技术指导，发展精深加工，提升李果附加值。 二、持续改善人居环境，建设美丽宜居家园1.稳步推进美丽乡村建设坚持农业农村优先发展，整合资源，突出特色，推动农业强、农民富、农村美。延长特色农业产业链，打造“一镇一业、一村一品”，实施“提升百家新型农业经营主体”工程，打造田园综合体和农业标准示范园，大力发展农家乐、民宿客栈等乡村旅游业态，提高农业农村效益，增加农民收入。抓好“厕所革命”、“四好农村路”、拆旧复垦等工作，完成自然村“三清三拆三整治”任务，60%以上的村达到干净整洁标准。全域推进农村人居环境综合整治，不断改善农村生产生活环境。弘扬和塑造社会主义核心价值观，提升农村优秀传统文化，开展移风易俗行动，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，不断提高乡村社会文明程度。2.打造绿色生态宜居乡镇突出建管并重、完善功能，增强圩镇吸附力和辐射力。实施水、电、路微改造工程，完善垃圾收集点、停车场、公厕等配套设施，推进污水处理设施建设，不断完善圩镇功能。以争创卫生镇、文明镇为抓手，推进户外广告、建筑施工等专项整治，落实“进店经营”和“门前三包”责任，提升绿化、亮化、美化、净化水平，让径南更具颜值、更有品质。进一步整合应急、三防、森防资源，建强生态保护队伍，完善生态保护设施，健全网格化管理模式，加强业务技能培训和综合演练，强化值日值守和巡查监控机制，全力保护径南良好生态资源。提高山林绿色覆盖率，建设生态科普长廊，加大古树名木保护力度，加强“中国传统村落”保护开发，传承优秀传统文化，积极争创“森林小镇”，努力构建绿色径南。 三、打好三大攻坚战，守牢高质量发展底线1.扎实推进精准扶贫把提高脱贫质量、巩固脱贫成效摆在重要位置，突出产业、就业、保障、扶智等帮扶，深化动态管理、线上运行、云系统监控、一对一帮扶措施和“双向记账”模式。用好用活外部资源，积极参加“客家菜师傅”、建筑工匠等职业技能培训，把力量聚集到解决致贫关键环节上，聚焦产业帮扶，激发贫困人口内生动力，切实提升帮扶实效。强化脱贫攻坚责任落实，加快省定贫困村创建社会主义新农村步伐。整合资源统筹推进基础设施、产业发展、公共服务、乡风文明等建设。抓好扶贫领域腐败和作风问题专项治理，健全长效机制，严格标准，动态调整，着力解决因病返贫、因学返贫、因灾返贫等问题，确保年底累计95%以上相对贫困人口达到脱贫，坚决打赢脱贫攻坚战。2.防范化解各类重大风险全力防范化解金融风险，严厉打击网络电信诈骗、非法集资、涉黑涉恶洗钱等违法犯罪行为。加强食品药品安全监管，加大重大动物疫病防控力度，切实防范非洲猪瘟，确保不发生重大安全风险。3.全力保持生态优势全面巩固中央环保督察交办案件和环保转办案件整改落实成效。坚持源头严防、过程严管、后果严惩，完善环保工作责任体系和问题责任体系，全力推进生态涵养发展带建设。坚持打好碧水、蓝天、净土三大保卫战，全面落实河长制，深入开展“五清”专项行动，完成集中式饮用水源地保护区环境违法问题清理整治，加快基层污水处理设施及配套管网建设，开展“散乱污”专项治理，建立露天焚烧秸秆网格化监管机制，推进农业面源、固体废弃物污染和地质灾害等治理工程。 四、坚持改革创新，增强发展新动能1.推进各项制度改革推进农村土地制度和集体产权制度改革，盘活未承包到户的集体荒山、闲置利用地。推动“两权”抵押贷款试点，促进普惠金融发展。巩固农村集体资产清资核产成果，健全农村集体“三资”管理监督和收益分配制度，深化农村综合改革。加快医疗卫生制度改革，积极配合做好县镇医联体建设和家庭医生签约服务，促进“三医”联动。实施营商环境综合改革，加快“数字政府”建设，实现“一门、一网、一次”办理，持续深化减证便民。完善机关工作制度，加强干部职工日常管理，认真抓好制度落实，切实改变政府工作作风，提升工作效能。2.精准发力招商引资突出精准招商、产业链招商、乡贤招商，加强招商项目策划研究，提高招商针对性和实效性，加强引进项目管理，切实提高项目履约率、投产率和土地利用率，促进增资扩产，不断提升营商环境。3.维护社会和谐稳定大力弘扬社会主义核心价值观，不断提升群众文明素养和社会文明程度，全面营造共建、共治、共享社会治理新格局。支持工会、妇联、共青团、残联等群团组织参与社会管理和公共服务，加快村民理事会建设，完善村规民约，营造文明乡风，推进社会协同善治。完善“中心+网格化+信息化”平台，推动社会治理重心下移，深化网格化管理，落实信访维稳责任制，抓实矛盾纠纷排查、信访积案化解，妥善处理社会矛盾。深入推进扫黑除恶专项斗争，推进“智慧新警务”建设，逐步建立信息化、可视化、立体化社会治安防控体系。推进“平安径南”建设，打造“平安之乡”。压实安全生产责任，加强依法治理，提高防灾减灾能力，全方位保持安全生产形势稳定。 五、突出民生保障，增进民生福祉1.提升社会保障水平积极实施创业就业政策，突出抓好高校毕业生、退役军人、农民工等群体的培训就业服务，培育新型职业农民、新型职业技能人才。继续扩大社保覆盖面，完善社会救助、社会福利和优质安置等制度，健全留守儿童、妇女、老人和残疾人关爱保障机制，提高低保、特困人员供养和医疗救助的标准，确保动态管理下应保尽保，力争有康复需求的残疾儿童和持证残疾人接受基本康复服务比例达70%以上，织密织牢民生保障网。2.优化公共服务供给盘活整合现有资源，鼓励支持社会力量办学，加强学前教育建设管理，推进标准化幼儿园建设，开展中小学生校园一小时体育活动，大力普及校园足球，培育足球后备人才，推进教育现代化建设。实施新一轮改善医疗服务三年行动计划，支持医技人员培训，提升卫生院、村卫生站服务水平，巩固拓展“两基”示范镇创建成果。加强农村公共服务平台、文化综合服务中心建设，健全上班值班制度，不断提升农村公共服务水平。完成第二次全国地名普查，推进第四次全国经济普查、第三次全国国土调查工作，推动国防动员和民兵预备役、人防、双拥、侨务、统战、宗教、统计、地方志、档案、应急等其它各项工作上台阶。3.完善各项基础设施围绕“对接粤港澳大湾区、融入全省1.5小时经济生活圈”的目标，全力配合做好龙梅高铁的规划建设工作。继续实施农村道路生命防护工程和新农村公路硬底化建设，实施“畅返不畅”路面整治工程，积极争创省级“四好农村路”，全面完成“平安村口”建设。深入推进中小河流综合整治，加快自来水“村村通”工程建设，实施信息基础设施建设三年行动计划，加快碳汇林改造，加大幼林抚育力度，不断改善人民群众生产生活条件。“打铁还需自身硬”。新的一年，一要旗帜鲜明讲政治。把坚定政治方向作为做好政府工作的首要前提，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，严守政治纪律和政治规矩，严格落实意识形态工作责任制。狠抓巡视整改落实，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深化“大学习、深调研、真落实”活动，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、统领工作，坚决贯彻上级和党委决策部署，确保政令畅通、执行有力。二要坚持依法行政。开展政府学法活动，推进“七五”普法，落实重大行政决策程序、合法性审查和行政执法责任追究制度，自觉接受人大和社会监督，认真办理代表建议，全面推进政务公开，规范执法行为，提升政府公信力，加快建设“法治政府”、“诚信政府”。三要敢于担当作为。坚持实干至上，严格落实“三个区分开来”，鼓励担当，容错免责，倡导善谋实事、敢出实招、能求实效，营造良好干事创业氛围。四要保持清正廉洁。坚持全面从严治党，落实中央八项规定精神，严防“四风”问题隐形变异、反弹回潮，持之以恒正风肃纪，从严控制“三公”经费支出，加大重点行业、重点领域、重大项目的监督执纪问责力度，严查群众身边的“微腐败”，坚决纠治不正之风，建设廉洁政府。各位代表，同志们，新时代要有新气象，新征程要有新作为。让我们在上级和镇党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻、努力奔跑，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，在振兴发展的大道上追逐梦想，为径南生态创新发展开新局、谱新篇，以优异成绩向建国70周年献礼!

  2025-07-08

• 【五华县招商】2019年周江镇政府工作报告

  2019年4月30日在周江镇第十六届人民代表大会第六次会议上周江镇人民政府镇长刘翠玉各位代表、同志们：现在，我代表周江镇人民政府向大会作政府工作报告，请各位代表审议，并请列席人员提出意见和建议。 2018年下半年以来，我镇全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真学习贯彻习近平总书记对广东重要讲话精神，深入贯彻落实省委、市委、县委全会精神，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，有力促进了镇域经济社会健康有序发展。2018年全镇农村经济总收入4.8亿元，财政收入2080万元，农村居民年人均收入8675元，同比分别增长9.5%、5.9%、7.4%。持续扩大有效投资，镇域经济取得新发展。一是特色产业发展壮大。做强做大“增洞百香果”、“新良鹰嘴桃”、“联太有机茶叶”、“利洋砂糖桔”、“利河辣木籽”、“龙洞高山茶油”等特色农业品牌，2019年来全镇新种植百香果120亩、茶叶130亩、辣木籽800亩、高山茶600亩。加快发展农产品加工、储藏、包装、运输、商品化处理等相关产业，延伸产业链，挖掘农业增收潜力;深入实施“互联网+现代农业”，大力发展农产品电子商务、订单农业、众筹农业等，建成1个镇级电商服务中心、14个村级电商服务站，让农产品卖得出、卖得远、卖出好价钱。大力传承和擦亮周江“百年牙艺”品牌，成功举办口腔健康文化产业乡村振兴交流会系列活动、周江特色小城镇发展建设高峰论坛暨口腔健康研究会年会活动，有序推进创建口腔健康特色小城镇各项工作。稳步推进县政府旧址(福庆楼)、缪培南故居等历史文物的修缮和有效保护利用，筑好乡村农旅产业发展基础。二是交通水利项目加快建设。扎实推进21公里周江冰坎至华阳新田公路建设，加快水泥路面铺设、配套设施建设等收尾工作，完成约30公里“四好农村路”建设，镇域所有自然村20户以上均实现村道通达。积极谋划圩镇街道升级改造、中兴村中心路等工程建设，不断完善全镇路网基础建设，助推周江发展新速度。完成12公里山洪沟治理、镇级自来水厂土建和净化设备安装，“村村通”自来水管道铺设完成工程量约85%，镇级污水处理厂二期管道铺设工程加快推进。三是民生项目有力推进。完成兰鱼生活垃圾处理场第二期升级改造征地工作，建成投运中兴村垃圾中转站，稳步推进冰坎、联太、蓝坑、峎头、龙洞等5个村垃圾中转站建设，力争早日投入使用。110千伏周江狮潭输变电工程投运状况良好，进一步加速农村电网升级改造步伐。大力推进绿色发展，生态宜居环境呈现新面貌。一是圩镇建设成效凸显。稳步推进周江圩镇街道升级改造工程，强势推进圩镇“三线”管网整治，完成圩镇街道4.5公里消防管道铺设及33个消防栓建设工作;全面加强圩镇街道管理，持续推进周江、中兴圩镇“六乱”整治，清拆商铺违章悬挂的广告牌、路沿阶梯等，实施周江街道生活垃圾“无桶化”收集处理，进一步营造干净、整洁、有序的圩镇环境。二是乡村面貌进一步改善。全域推进农村人居环境综合整治，扎实做好“三清三拆三整治”扫尾工作，2018年下半年来累计拆除破旧“三舍”1170多座、10万平方米。积极发动、全民参与，大力推进“美丽梅州美好家园”城乡环境大提升行动，重点抓好本地籍镇村干部职工家庭房前屋后卫生整治工作、不文明上街(路)送葬行为整治工作和村级“三线”整治等工作，着力打造“干干净净、清清爽爽、整整齐齐、漂漂亮亮”的周江新面貌。三是生态建设水平有效提升。牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念，坚持管护并重抓好林业生态，投入36万元购置镇村两级护林防火设施装备、建设23个消防水池，加强巡山和野外火源管理，严厉处罚毁林建坟、纵火烧山等行为，处罚野外违规用火19起、判处刑罚3人。强化非法排污口、水面漂浮物、底泥污染物、河库障碍物、涉河库违法违建清理工作，源头治理河道综合环境。加强国土管理，规范农村建房秩序，扎实推进削坡建房整治、人居泥砖危房改造，完成40.6亩拆旧复垦任务。 （三）坚持全面统筹协调，三大攻坚战获得新进展。一是有效防范化解重大风险。“中心+网格化+信息化”作用有效发挥，对各领域风险的排查化解和监测预警得到加强，重大精神障碍患者排查管控工作扎实开展。加强基层群众矛盾纠纷专项治理，共受理信访案件32宗、办结31宗，其中镇级受理矛盾纠纷15宗、调处办结15宗。扎实推进平安村居创建，完成24个村(社区)视频监控系统建设，全面提高基层社会综合治理能力。深入推进安全生产网格化管理，认真落实交通安全、建筑施工、消防安全、危险化学品和烟花爆竹等重点行业领域的监督管理，投入60万元对重点安全隐患进行整治，全镇未发生重特大安全生产事故。坚决打好非洲猪瘟疫情防控战，保障全镇人民群众“舌尖上的安全”。二是深入推进脱贫攻坚工作。进一步落实包户干部“五包”责任，严格执行镇村两级扶贫例会、遍访贫困户制度，全面开展产业、资产收益、金融、基建和就业等扶贫措施，落实教育补助、住房改造、医疗保险及低保五保补助政策，提高贫困群众自我发展能力，确保建档立卡贫困人口847户2934人实现脱贫。加快四个省定贫困村新农村示范村建设，统筹推进EPC提升项目建设，投入392万元用于支持面上村实施微小型项目，不断改善农村生产生活条件，努力实现“小康路上一个都不能掉队”。三是不断加强污染防治工作。严格执行污染防治攻坚三年行动计划，扎实推进大气、水、土壤污染防治工作，高质量完成上级交办环保案件，重点环境问题整治进一步加强。深入开展畜禽养殖污染整治，严格规范养殖管理，关闭拆迁25户、拆除栏舍面积6千多平方米;建管齐下落实河长制工作，加强镇村两级河道巡查、定期组织机械人力清理河道障碍物，一年来镇级河长巡查263次、村级河长巡查327次，清理河道垃圾约150吨。 （四）坚持以人民为中心，民生福祉得到新改善。一是教育事业稳步发展。进一步完善中小学校硬件设施，巩固提升“教育强镇”复评成果，周江中学“慎思园”竣工使用，中兴中学和各小学、教学点校园环境提质升级;重视教育基金筹措工作，一年来共筹集教育基金125万元;加大奖教奖学力度，举行了周潭兴创业交流协会奖教奖学大会、缪培基教育基金颁奖会，完成汉满爱心基金会奖教奖学金发放工作，周江镇第一小学被评为“梅州市文明校园”，周江中学、中心小学荣获“五华县先进学校”，中兴中学荣获“进步一等奖”、“表扬学校”，学校教育教学质量稳步提升。二是文体事业亮点纷呈。巩固扩展镇村两级文化阵地建设，6个村“一村一文化广场”通过验收工作，管好用好党员阅览室、农家书屋、村级文化活动广场，大力弘扬传统优秀客家文化，举办了“情系政法共建平安”普法宣传文艺汇演、“口腔健康文化产业乡村振兴交流晚会”、“2018年‘长乐大舞台’群众文艺演出 扫黑除恶专项斗争专场”等各类群众喜闻乐见的文化展演活动。三是医疗事业健康发展。创建“卫生强镇”扎实推进，加快周江卫生院综合医技大楼建设、公建民营村级卫生站项目建设，完成21个村卫生站建设。深入开展爱国卫生运动、全面落实人口计生政策，扎实做好计划免疫、“两癌”筛查、免费孕检等工作，完成“两癌”筛查600人次、免费孕检130对。积极响应上级号召、发动88名干部群众参与献血工作，超额完成上级下达任务。四是社会保障服务能力不断增强。全面加强镇、村公共服务中心(站)规范建设，兰鱼、蓝坑、黄布、龙洞村委综合大楼建成使用，进一步提升服务群众水平。扎实推进地质灾害防治、削坡建房整治、人居泥砖危房改造，实现符合低保、五保条件的困难群众应保尽保。加强民兵兵役、殡改、三防、应急、救灾等工作，促进社会各项事业协调发展。 （五）加强政府自身建设，工作效能实现新提升。一是政治意识不断筑牢。以政治建设为统领，坚守对党忠诚的政治立场，坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对广东重要指示精神作为首要的政治任务和头等大事，深入推进“大学习、深调研、真落实”工作。严守党的政治纪律和政治规矩，扎实推进中央第十二巡视组和省委第九巡视组反馈意见整改，坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响，扎实做好“查、调、清、纠”等工作，干部政治素养和精神面貌得到明显提升。二是行政效能不断提高。坚持依法行政，大力推进政府工作规范化、法制化，自觉接受人大和社会各方面监督，全年承办县人大代表建议2件，办理镇人大代表建议5件，办理工作扎实推进。按照省委、市委、县委和镇党委关于加强党风廉政建设相关意见，全面落实“一岗双责”，严格执行中央“八项规定”，遵守廉洁从政各项规定，严厉查处违法违纪案件，加大涉农领域腐败问题排查整治力度。不断加强对重点领域、关键环节、重要岗位权力运行的监督管理，进一步规范政府采购、行政审批、财政资金管理等工作，落实农村集体“三资”管理制度，坚决防止和纠正损害群众利益的不正之风，努力建设廉洁高效的服务型政府。三是“三好一正”活动效果显著。认真讲述“五华好人”韩松娣孝老爱亲的好故事、“五华最美民政人”张运华以院为家真情奉献敬老事业的好故事;在县“迎新年、颂党恩、展新貌”大合唱比赛中周江代表队获得铜奖、优秀组织奖，用嘹亮的歌声唱出周江新风采、好声音;在五华“客家菜师傅”工程评比中，我镇代表赖惠康获得五华酿豆腐十大高手第七名的好成绩，彩云百香果专业合作社入选梅州(五华)十大美食食材基地，以“实打实”的真功夫传递着周江正能量，展现了周江新气象，产生了积极的社会影响和良好的综合效应。奋斗饱含艰辛，成就凝聚汗水。2018年，我镇在县对镇综合考核中取得总分第 二、“社会事务管理”单项工作获得第一名的好成绩。成绩的取得，是县委、县政府关心重视的结果，是镇党委正确领导的结果，是社会各界广泛支持的结果，更是全镇上下团结奋斗、奋力拼搏的结果!在此，我代表周江镇人民政府，向全镇人民和所有关心支持周江各项事业发展的乡贤、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意!过去皆为序章，发展永无止境。在前进的道路上，我们也清醒认识到面临着不少发展“短板”和“痛点”。一是镇域经济总量小，财政收支矛盾突出，村集体收入和农民收入增长乏力，乡村振兴任务艰巨;二是产业基础薄弱，主导产业不突出、辐射带动小，农业产业化水平低，发展农旅产业难;三是基础设施不完善，公路等级较低，水利设施落后，安全饮水工程覆盖率不高，乡村环境整治面临较大压力;四是公共服务供给不足，教育、医疗、卫生等各项民生事业与群众对美好生活的向往仍有较大差距;五是作风建设亟需加强，个别干部不想为、不敢为、不会为，担当负责不够、政策研究不透、执行落实不力等问题仍然突出。对此，我们绝不推诿回避问题，将采取有效措施，一项一项扎实改进，一步一步努力解决。2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年，也是我镇提振精气神、迈向新征程的重要一年，做好2019年的政府工作意义重大。在改革开放40周年之际，习近平总书记再次视察广东并发表重要讲话，提出了四个方面的重要要求，倍增我们发展的信心和力量，为我们推动改革开放再出发指明了前进方向、提供了根本遵循;省委、省政府强力推进区域协调发展，提出构建“一核一带一区”发展格局，明确梅州为生态发展区;市委、市政府在深化实施“一区两带六组团”的基础上，提出构建“五星争辉”区域发展格局，把五华放在前所未有的战略高度，为五华高质量发展、实现换道超车注入了强大的活力。县委、县政府结合新发展理念和新形势新任务的变化，创新提出着力抓好“12345”项重点工作，全力加快建设“工匠之乡·宜居五华”，对我们周江提出了建设“牙匠之乡·秀美周江”的精准发展定位。可以说，县委、县政府高度重视镇域各项事业发展，给予了周江前所未有的支持信任、赋予了周江前所未有的使命担当，为我们镇村接下来要做的工作指明了方向。根据上述判断，提出2019年镇政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记对广东工作一系列重要指示精神，认真落实中央经济工作会议和省委、市委、县委全会的部署要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，围绕建设“牙匠之乡·秀美周江”的目标，按照镇党委十六届四次会议提出的“一二三”项重点工作，进一步挖掘特色资源，壮大现代生态农业，擦亮“百年牙艺”品牌，统筹做好项目建设、乡村振兴、民生改善、防范风险、保持稳定等各项工作，持续提升人民群众的获得感幸福感安全感，奋力谱写周江发展的新篇章。为实现上述目标，要抓好以下五个方面的工作： （一）突出抓重点，在推动高质量发展上持续发力。要认真落实新发展理念，聚焦发力抓项目建设、培育发展新产业新业态，大力推动镇域经济高质量发展。一要强化重点项目建设。全面落实领导挂钩重点项目责任制，咬定目标、肯干巧干，确保项目建设快速有序推进。紧扣建设“牙匠之乡·秀美周江”目标，狠抓基础设施建设项目，加快推进兰鱼生活垃圾处理场第二期升级改造、5个生活垃圾中转站、村村通自来水、镇村生活污水处理设施等工程建设，自我加压推进县人民政府旧址(福庆楼)修缮、早成缪培南故居精品民宿打造、圩镇街道升级改造、中兴村中心路建设等项目建设。深化政策和项目对接，积极争取上级政府政策、资金、项目的倾斜支持。二要加快特色农业发展。坚持农业农村优先发展，围绕“一村一品、一镇一业”产业发展，充分发挥周江生态环境和资源禀赋优势，继续擦亮百香果、鹰嘴桃、茶叶、辣木籽、高山茶油等特色农业品牌，扩大特色农业种植规模，着力培育发展本土龙头企业、农民专业合作社、家庭农场，充分利用农产品电子商务服务平台，助推农业产业化经营。三要大力擦亮“牙匠之乡”品牌。立足自身特色资源禀赋，大力支持本土“百年牙艺”发展，鼓励本镇从事牙科行业的小微企业积极发挥自身特色工艺，不断扩大生产规模，同时加大招商引资力度，加强与乡贤企业家的沟通联系，坚持以商引商，协助从事口腔健康的企业组团发展;力争上级相关政策支持，借助安流工业园“飞地经济”模式发展周江口腔产业，计划在华周公路沿线规划300亩建设周江口腔健康文化创意产业园，全力推动冰坎村口腔文化主题公园建设，打造集生产销售、文化旅游于一体的口腔特色小城镇。认真挖掘整合县政府旧址(福庆楼)、缪培南将军故居、插天嶂、将军桥等旅游资源，抓好景点景区基础设施建设，大力发展红色文化特色旅游和乡村游、民俗游。突出强弱项，在乡村振兴发展上持续发力。要进一步补强弱项、打造亮点，把已形成的乡村振兴“起势”转化为“胜势”和“定势”，变“跟跑”“齐跑”为“领跑”，全面开创乡村振兴各美其美、美人之美、美美与共的新局面。一要加快生态文明建设。坚持久久为功抓好绿化造林和生态管护工作，以创建国家森林城市暨绿美五华三年行动为契机，大力推进镇级亲水公园和森林公园建设，力争通过三至五年努力，全面实现森林围镇景观，建设宜居宜业宜游的生态城镇、森林乡村;进一步强化护林队伍建管、提升全民护林防火意识、健全督查巡山机制、加强重点人群监管等有力举措，坚决遏制森林火灾发生，构筑生态绿色屏障，厚植生态发展优势，不断积蓄乡村振兴新动能。二要加快推进新农村建设。围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”要求，开展乡村振兴“五联创”活动，持续抓好省级贫困村提升工程EPC项目、以奖代补项目建设，努力推动省定贫困村加快建成新农村示范村。大力宣传社会主义核心价值观，以冰坎村、黄布村、三河村党建示范工程为平台，加快推进“新时代红色文化讲习所”和“新时代文明实践中心”建设，大力开展“文明村”、“文明户”、“好媳妇”、“好少年”等评选活动，引导群众崇德向善、移风易俗，培育良好村风民风，凝聚建设“牙匠之乡·秀美周江”的好标杆、正能量。三要加快改善农村面貌。全面加强乡村道路、水利、信息、农网改造等基础设施和公共服务弱项，加快“四好农村路”建设，支持农村微小型项目用于整治“畅返不畅通”路段和危旧桥梁，深入推进厕所革命，力争农村无害化户厕普及率达到95%以上。巩固深化“两美”行动成果，围绕“八整治、四提升、三规范”的目标，深入开展“治污、治脏、治乱、绿化、美化、亮化”大行动，全域推进“三清三拆三整治”工作，不断提升农村人居环境质量，力争全镇17个村建成干净整洁村。突出破瓶颈，在打赢三大攻坚战上持续发力。坚持问题导向，以解决突出重点难点问题为抓手，强化责任担当，明确路径方向，集中各方力量，坚决打好打赢“三大攻坚战”。一要打好防范化解重大风险攻坚战。牢固树立底线思维，以重点行业、重点领域为突破口，强化风险源的排查研判，全力抓好社会稳定风险防控、地质灾害防治、精神病患者管控、森林山火防控、安全生产风险防控等工作，切实将各类风险消灭在萌芽状态。着力防范化解金融风险，加强非法集资等违法违规行为防范和处置。树立长期过紧日子思想，按照“严控增量、化解存量”要求，进一步规范政府采购、行政审批、财政资金管理等工作，落实农村集体“三资”管理制度，坚决遏制隐性债务增量，积极稳妥化解隐性债务风险，确保财政平稳运行。二要打好精准脱贫攻坚战。聚焦长期稳定实现“两不愁、三保障、一相当”目标，认真落实打赢脱贫攻坚战三年行动方案，因地制宜推进产业扶贫、就业扶贫、资产收益扶贫、金融扶贫、乡村旅游扶贫、“互联网+”扶贫等模式，形成竞相发展、精准有效的扶贫新格局。深入开展贫困户劳动技能培训，实施“家门口”就业计划，优先安排一定比例的贫困劳动力在种植基地、村庄保洁等公益性岗位就业。树立“幸福都是奋斗出来的”扶贫导向，注重扶贫同扶智、扶志相结合，激发贫困群众内生脱贫动力。发挥产业扶贫带动贫困人口稳定增收的作用，确保有劳动能力在家务农的贫困户都有自主发展的特色产业项目。全面加强对扶贫资金使用管理情况的监督，对扶贫领域腐败和作风问题零容忍，坚决杜绝数字脱贫、虚假脱贫、形式脱贫。三要打好污染防治攻坚战。着力打好蓝天保卫战，加快推进镇域“散乱污”行业综合整治，加强移动源污染、扬尘污染治理和禁烧禁放监管，杜绝重污染天气出现，实现空气质量保持优良态势;坚决打好碧水保卫战，全面落实河长制，管好辖区河流、山塘、水库，加强饮用水水源地保护，深入开展“五清”行动，持续抓好生活污水、废水收集处理和畜禽养殖污染、黑臭水体等整治;扎实打好净土防御战，加强对行业企业等用地土壤污染状况调查、整治和监控管理，抓好违规建坟、非法占耕和农业污染源治理，全面加强危险废物科学处置、医疗废物和生活垃圾等固体废弃物防治工作。突出补短板，在民生协调发展上持续发力。坚持民之所望、政之所向，尽力而为、量力而行，全力办好民生实事，着力解决好群众最关心最直接最现实的问题，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。一要推进文教卫事业发展。持续实施良好村风民风孕育工程，大力开展“六个一百”活动，推行“一村一文化广场”建设，不断丰富群众的精神生活，带动良好社会风气形成。巩固教育“创强”成果，进一步完善学校硬件设施，不折不扣抓好教育扶贫政策落实，发挥镇教育发展基金在奖教助学中的作用，不断提升学校教育教学质量。加强村级卫生综合服务，进一步规范公建民营卫生站建设，不断提升村级医疗服务水平，努力为群众提供优质卫生服务。加大改水改厕力度，全面做好重大传染性疾病、瘟疫的预防控制，确保无重大疫情发生。二要提高社会保障水平。认真抓好镇、村公共服务中心(站)建设，提高办事效率，提升服务群众水平。加快完善就业服务体系，积极转移农村人口、拓宽就业渠道。深入开展地质灾害防治、农村建房安全、火灾隐患安全整治等规范城乡建管专项整治行动，持续推进泥砖危房改造、民兵兵役、侨务、三防、应急、殡改等工作，认真落实双拥优抚、救灾救助政策，进一步发展妇女儿童、老年人事业。三要维护社会平安稳定。全面落实安全生产责任制，强化应急管理和隐患排查治理工作，切实保障群众饮食用药安全，确保安全生产形势持续稳定。坚持“控制增量、减少存量”工作思路，充分发挥“中心+网格化+信息化”作用，全面加强社会矛盾纠纷排查化解，加大信访积案化解力度。健全社会治安防控体系，保持对涉黑涉恶涉毒违法犯罪行为的严打高压态势，深入开展扫黑除恶专项行动，不断提高广大群众幸福指数。 （五）突出强素质，在转作风抓落实上持续发力。2019年是“转作风、抓落实”之年，我们必须以更加严格的要求、更加严明的纪律、更加务实的作风，勇立潮头、奋勇拼搏，抢抓机遇、苦干实干，努力实现周江的高质量发展，兑现向全镇人民的承诺。一要把政治建设摆在首位。坚定不移加强党的建设，旗帜鲜明讲政治，持续开展“大学习、深调研、真落实”工作，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。狠抓中央和省委巡视反馈意见后续整改，坚决防止问题反弹回潮。严格执行《准则》《条例》，严格落实意识形态工作责任制，坚持“三会一课”等党内基本制度，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“铭记光辉历史、传承红色基因”革命传统教育，扎实开展新中国成立70周年纪念活动。二要加强政府职能整合。按照守纪律、讲程序、重规则的要求有序推进机构改革，加快构建系统完备、科学规范、运行有效的职能体系，推动职能整合、业务整合，努力建设精简集约高效的服务型政府。不断优化“马上办”和“一门式一站式”政务服务，大力推进“粤省事·梅州”移动政务平台服务推广，充分发挥镇、村公共服务平台作用，积极开展服务群众代办业务，加大督查暗访力度，杜绝“门难进、脸难看、事难办”现象，打造全方位优质高效、便民利民服务。三要加强法治政府建设。全面落实行政执法责任制，把法治思维和法治方法贯穿于政府工作全过程。严格执行重大行政决策出台前合法性审查、社会稳定风险评估等制度，严格按法定权限和法定程序接受监督、行使职权，形成依法办事、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好风尚;完善政府信息公开制度、决策咨询制度，按制度办事、靠制度管人、用制度管权，让权力在阳光下运行，努力建设法治政府。四要加强和改进作风建设。大力弘扬苏区精神和逢山开路、遇水架桥的改革精神，坚持“马上就办、办就办好”和“官不避事、事不避难”，切实提高政府执行力。推进基层正风反腐三年行动，深挖黑恶势力保护伞，严惩扶贫领域和落实惠民政策中的腐败和作风问题;推动村级巡查全覆盖，严肃查处基层干部违纪违法案件和“不作为、懒作为”等行为。聚焦实践实干实效，落实“三个区分”原则，旗帜鲜明给改革创新者撑腰，让改革者轻装上阵、担当者脱颖而出、创业者大显身手，形成勇于担当、主动作为、奋勇争先、务实尽责的良好工作氛围。各位代表、同志们!梦想在前、使命催征。2019年的工作目标任务已经明确，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委、县政府的坚强领导下，认真落实镇党委“一二三”项重点工作部署，用速度和激情，日夜兼程、风雨无阻，为全面高质量完成各项任务，早日实现“牙匠之乡·秀美周江”目标而不懈奋斗!

  2025-07-08

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